Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 23 апреля 2014 г. по делу N 33-1225/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

судей Лапшиной Л.Б.,Степина А.Б.,

при секретаре ДосаевойМ.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению жилищного управления администрации г. Астрахани к Захаровой Т. В., Захарову К. В., Мамедову Э. С. признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения

по апелляционной жалобе жилищного управления администрации г. Астрахани на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 17 февраля 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

жилищное управление администрации г. Астрахани обратилось в суд с иском к Захаровой Т.В., Захарову К.В., Мамедову Э.С., указав, что на основании заключением городской межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N 432-рм домовладение N литера А по "адрес" определено к сносу и включено в график отселения граждан из непригодного для проживания жилья со строительных площадок, предназначенных под реализацию инвестиционных проектов в рамках празднования 450-летия г. Астрахани.

На регистрационном учете по адресу: "адрес", состоятЗахарова Т.В., Захаров К.В., Турчин Э.О., Захаров В.И., Мамедов Э.С.

Вцелях недопущения проживания граждан в аварийном жилом помещении и предотвращения чрезвычайных ситуация ДД.ММ.ГГГГ с Захаровой Т.В. заключен договор по охране, после чего ответчики вселились в квартиру N по "адрес"

В настоящее время состав семьи ответчиков уменьшился до 3 человек, поскольку Захаров В.И. и Турчин Э.О. сняты с регистрационного учета по адресу: "адрес".

Учитывая данное обстоятельство и полагая, что ответчики подлежат отселению в благоустроенное жилое помещение меньшей площадью, истец просил признать Захарову Т.В., Захарова К.В., Мамедова Э.С. утратившим право пользования квартирой N в "адрес" и выселить их из квартиры N в "адрес" с предоставлением жилого помещения по адресу: "адрес"

В судебном заседании ответчики Захарова Т.В., Захаров К.В.иск не признали.

ОтветчикМамедов Э.С. в судебном заседании не участвовал.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 17 февраля 2014 года исковые требования жилищного управления администрации г. Астрахани удовлетворены частично: Захарова Т.В., Захаров К.В., Мамедов Э.С.признаны утратившими право пользования квартирой N в "адрес";

в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе жилищное управление администрации г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н, объяснения представителя жилищного управления администрации г. Астрахани - Альжановой С.А., подержавшей апелляционную жалобу,Захаровой Т.В., Захарова К.В., возражавших против ее удовлетворения, заключение прокурора Остроуховой Н.В., считавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

Из материалов дела усматривается, что Захарова Т.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ на регистрационный учет по указанному адресу поставлены,кроме нанимателя жилого помещения, члены ее семьи - сыновьяТурчин Э.О., Захаров К.В.

С ДД.ММ.ГГГГ по адресу: "адрес" зарегистрирован супруг нанимателя жилого помещения - Захаров В.И., а с ДД.ММ.ГГГГ - ее сын Мамедов Э.С.

Распоряжением мэра г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N 432-рм с изменениями, внесенными распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ N 602-р-м утвержден переченьдомов подлежащих отселению и сносу, в который внесены сведения о жилом доме по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ бывший член семьи нанимателя жилого помещения Захаров В.И. снялся с регистрационного учета по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ губернатором Астраханской области и мэром г. Астрахани, во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 1402-р, утвердившего план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия основания г. Астрахани, подписан график отселения граждан из непригодного для проживания жилья со строительных площадок, предназначенных под реализацию инвестиционных проектов в рамках празднования 450-летия основания города Астрахань на 2008 год, в котором предусмотрено отселение граждан, проживающих в жилом поселке СМП-633 "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ Захаровой Т.В. дано согласие на вселение в квартиру N по "адрес" состоящую из 3 комнат, выделенную ее семье из 3 человек (Турчин Э.О., Захаров К.В., Мамедов Э.С.) для проживания по договору социального найма.

В этот же день Захаровой Т.В., действующей за себя и за несовершеннолетнего Мамедова Э.С., Захаровым К.В., Турчиным Э.О. подписано обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения по адресу: "адрес", состоящего из 2 комнат, в связи с предоставлением квартиры N в "адрес", принадлежащей муниципальному образованию "Город Астрахань".

В силу статьи 86 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Вместе с тем, в нарушение требований закона, управление по жилищной политике администрации г. Астрахани заключило с Захаровой Т.В. договор от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ответчику передана на хранение квартира N по "адрес", до передачи ее в пользование на основании договора социального найма.

Однако до настоящего времени договор социального найма вышеназванного жилого помещения между сторонами не заключен.

В соответствии с частью 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Между тем, истец обратился в суд с требованием о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, что в силу закона возможно лишь в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

Удовлетворяя исковое заявление в этой части, суд обоснованно исходил из того, что Захарова Т.В. и члены ее семьи добровольно выселились из занимаемого жилого помещения в связи с предоставлением им квартиры N по "адрес"

Статьей 89 ЖК РФ определено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта

Дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска в части выселения ответчиков с предоставлением другого жилого помещения, поскольку требования истца в этой части не соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела.

Кроме того, договор исполнения обязательств по охране от ДД.ММ.ГГГГ по сути является письменной формой обязательства исполнительного органа муниципальной власти по предоставлению жилого помещения на условиях договора социального найма, которое этим же органом и не выполняется.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении об уменьшении состава семьи Захаровой Т.В., являются не состоятельными, поскольку в ноябре 2009 года при даче согласия на вселение в квартиру N по "адрес" ответчик сообщила об исключении из членов своей семьи бывшего супруга - Захарова В.И., что не повлияло на решение администрации г. Астрахани предоставить трехкомнатную квартиру.

Снятие же в 2010 году с регистрационного учета Турчина Э.О. в связи с его гибелью не может влиять на принятое органом власти решение о предоставлении конкретного жилого помещения, не исполненное в разумный срок.

Оснований к отмене решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 17 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу жилищного управления администрации г. Астрахани - без удовлетворения.