Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 14 мая 2014 г. по делу N 33-1590/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Поляковой К.В. и Егоровой И.В.

при секретаре: Даниловой О.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Володарском районе Астраханской области на решение Володарского районного суда Астраханской области от 6 марта 2014 года по иску Сергеева Ф.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Володарском районе Астраханской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Сергеев Ф.Н. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области (ГУ-УПФ РФ в Володарском районе) N от 12 ноября 2013 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, из подсчёта которого исключены отдельные периоды работы в должностях помощника механика, механика на ---- Считает данный отказ незаконным, просил суд возложить на ответчика обязанность включить в льготный стаж спорные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с 6 ноября 2013 года.

В судебном заседании истец Сергеев Ф.Н. иск поддержал, представители ГУ-УПФ РФ в Володарском районе Биканова Л.С, Габдуллаева Р.Х. иск не признали.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от 6 марта 2014 года исковые требования Сергеева Ф.Н. удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Володарском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие принадлежность судов к той или иной службе, характер выполняемых работ, тип и назначение судов, на которых он осуществлял трудовую деятельность, в связи с чем включение судом в льготный стаж спорных периодов работы, необоснованно.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в Володарском не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представил, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснение Сергеева Ф.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно вышеуказанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственны^ пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.

В силу статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц 7 которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Володарском районе N от 12 ноября 2013 года Сергееву Ф.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием льготного стажа, из подсчета которого исключены периоды работы в должностях помощника механика, механика на рыбокомбинате ---- с 20 октября 1982 года по 26 марта 1998 года; в должностях помощника механика, механика в ---- с 4 марта 1999 года по 28 февраля 2012 года, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность судов к той или иной службе, характер выполняемых работ, тип и назначение судов, на которых осуществлял трудовую деятельность истец.

Судом установлено, что в оспариваемые периоды работа Сергеева Ф.И. соответствовала особым условиям труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается копиями штатных расписаний, копиями приказов работодателей, записями в трудовой книжке, согласно которым 20 октября 1982 года принят на рыбокомбинат ---- рабочим, 28 марта 1983 года переведён на должность помощника механика, 28 мая 1983 года переведён на должность помощника капитана, 15 марта 1984 года переведён помощником механика, 26 апреля 1987 года приказом N переведён водителем, 11 мая 1989 года переведён на должность помощника механика, 8 июля 1991 года переведён механиком, 26 марта 1998 года уволен по соглашению сторон, 4 марта 1999 года принят в ---- механиком, 28 февраля 2012 года уволен в связи с сокращением численности.

В архивных справках архивного отдела администрации муниципального образования "Володарский район" ---- имеются сведения о работе Сергеева Ф.Н. на рыбокомбинате ---- в должностях помощника механика, механика, а также получении заработной платы.

По сведениям справки, уточняющей особый характер работ Государственного предприятия Астраханской области ---- N от 15 мая 2012 года, Сергеев Ф.Н. в период с 4 марта 1999 года по 12 августа 2008 года работал в паромном хозяйстве (плавсостав) в должностях механика, помощника механика на судах, которые занимались перевозочной деятельностью (перевозки грузовые: автотехники; буксировка парома на паромных переправах через судоходные протоки реек. Суда не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Справка составлена на основании приказов по личному составу, табеля учёта рабочего времени, штатного расписания, технических спецификаций судов, журнала учёта личного состава предприятия - судовладельца, книги инструктажа по технике безопасности, судовых журналов.

Из справки Нижне-Волжйкого филиала Российского речного регистра от 18 февраля 2014 года, следует, что суда - ---- являются буксирами, грузовыми, рыбопромысловыми. Район плавания судов являются бассейн разряда "Р", класс судов Р 1,2.

Правилами классификации, проектирования, постройки и оборудования маломерных судов промыслового флота, утверждёнными Приказом Госкомрыболовства России от 15 июня 1999 года N 156, предусмотрено, что каждому судну в соответствии с классом присваивается классификационный код. Обозначение класса судна Р 1,2 означает разряд судна Р - речное плавание в реках и малых озерах, где наибольшая ширина водоема не превышает 10 км, является самоходным со стационарным механическим двигателем. Присвоение класса производится органами надзора.

. Согласно перечню водных бассейнов России к бассейнам разряда "Р" относятся водохранилища, реки, каналы.

Из свидетельств о праве собственности на суда: ----- являются буксирными теплоходами и принадлежат ГП АО "Володарское".

Поскольку из представленных доказательств следует, что Сергеев Ф.Н. работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня, районный суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении требований истца.

Доводы жалобы об отсутствии данных, подтверждающих характеристику судов, являются несостоятельными и опровергаются совокупностью представленных доказательств, исследованных судом, анализ которых приведён в решении.

В соответствии со статьёй 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - 25 лет, а также достижение истцом возраста 55 лет, районный суд обоснованно назначил Сергееву Ф.Н. пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с 6 ноября 2013 года.

Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, и применён закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда.

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 6 марта 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области - без удовлетворения.