Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 07 мая 2014 г. по делу N 33-1526/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Авериной Е.Г. и Лапшиной Л.Б.

при секретаре: Аброскиной И.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2014 года по иску Тамбовцева П.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани об обжаловании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛА:

Тамбовцев П.А. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани (ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе) N от 7 октября 2013 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа, из подсчёта которого исключены отдельные периоды работы в должности каменщика в ---- в Обществе с ограниченной ответственностью Инвестиционно - строительной компании ---- Считает отказ незаконным, с учётом уточнения иска, просил суд обязать ответчика включить спорные периоды работы в льготный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с 15 июля 2013 года, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме ---- и госпошлину при подаче иска в размере 200 руб.

В судебном заседании истец Тамбовцев П.А., его представитель Лесников В.В. иск поддержали, представитель ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе Голинко Н.Н. иск не признала.

Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2014 года исковые требования Тамбовцева П.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня в должности каменщика в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Льготная справка, подтверждающая факт работы истца в ---- отозвана, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для включения в специальный стаж спорного периода работы.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе не явился, просил рассмотреть дело без его участия, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснение Тамбовцева П.А. и его представителя Лесникова В.В., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе N от 7 октября 2013 года Тамбовцеву П.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу с тяжёлыми условиями труда, в связи с отсутствием специального стажа, из подсчёта которого исключены периоды работы в должности каменщика: с 23 марта 1979 года по 10 ноября 1993 года в ПМК ---- в связи с отсутствием справки, уточняющей особый характер работ, и документов, подтверждающих создание бригады каменщиков; с 1 июня 1998 года по 10 июля 2001 года в ООО ---- поскольку отсутствуют документы, подтверждающие создание бригады каменщиков или звеньев каменщиков, а также отсутствием кода особых условий труда на индивидуальном лицевом счёте.

Судом первой инстанции установлено, что в спорные периоды работа Тамбовцева П.А. соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которым 23 марта 1979 года истец принят каменщиком 3 разряда в ПМК ---- 10 ноября 1993 года уволен по собственному желанию.

В справке ООО ---- имеются сведения о получении Тамбовцевым П.А. заработной платы в период осуществления трудовой деятельности в ПМК ---- с 1980 года по 1993 год.

Согласно акту документальной проверки N от 30 апреля 2013 года, Тамбовцев П.А. работал в ПМК ---- полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы не находился. В лицевом счёте за 1980 год указан участок ---- в лицевом счёте за 1984 год указаны два участка: хирургический корпус больницы им. Кирова и завод ---- а также указано, что Тамбовцев П.А. значится в бригаде ----

Удовлетворяя исковые требования о включении в льготный стаж периода работы истца в ПМК ---- суд первой инстанции правильно пришёл к выводу о том, что Тамбовцев П.А. работал в должности каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств подтверждающих занятость истца в должности каменщика в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад необоснованны по следующим основаниям.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

12 июля 1979 года принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы", утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров; этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и.т.п. Указанным Постановлением предопределялось, что бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов обязывалось разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению её эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.

При рассмотрении настоящего спора следует учитывать, что в период работы Тамбовцева П.А. в ПМК ----, организация труда путём создания соответствующих бригад находила широкое применение, что установлено пунктом 3 Постановления Госкомтруда СССР от 31 декабря 1980 года N 389/22-119, об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, из которого следует, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Тот факт, что работодатель отозвал справку, уточняющую особый характер работ N от 27 марта 2013 года за период работы Тамбовцева П.А. в ПМК ---- не является основанием для отмены решения суда и не может умалять его право на льготную пенсию, поскольку в подтверждение факта постоянной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, в спорный период, представлены иные допустимые, достоверные и достаточные доказательства.

Включая в льготный стаж период работы истца в должности каменщика в ООО ---- с 1 июня 1998 года по 10 июля 2001 года, суд первой инстанции правильно пришёл к выводу, что в данный период истец работал в должности каменщика в бригаде каменщиков, что подтверждается записями в трудовой книжке.

По сведениям уточняющей справки ООО ---- N от 5 июня 2013 года, Тамбовцев П.А. работал полный рабочий день в должности каменщика 4 разряда с 1 июня 1998 года по 10 июля 2001 года. Работа относится к льготной. Также находился в отпусках без сохранения заработной платы с 1 марта 1999 года по 31 марта 1999 года, с 1 июля 1999 года по 30 июля 1999 года, со 2 августа 1999 года по 31 августа 1999 года. Справка составлена на основании личной карточки формы Т-2, приказов по личному составу, табеля учёта рабочего времени.

Факт осуществления ООО ИСК ---- деятельности по строительству объектов подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц N от 17 февраля 2014 года.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", районный суд правильно пришёл к выводу, что истцом соблюдены необходимые для назначения досрочной пенсии условия, в связи с чем спорные периоды работы в должности каменщика подлежат зачёту в специальный стаж.

Удовлетворяя требования Тамбовцева П.А. о включении в льготный стаж периода работы истца в должности каменщика в ООО ИСК ----- с 1 июня 1998 года по 10 июля 2001 года, суд первой инстанции не учёл, что в периоды с 1 марта 1999 года по 31 марта 1999 года, с 1 июля 1999 года по 30 июля 1999 года, со 2 августа 1999 года по 31 августа 1999 года истец находился в отпусках без сохранения заработной платы, которые в силу норм действующего законодательства не подлежат включению в специальный стаж, в связи с чем подлежат исключению.

В соответствии со статьёй 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж 25 лет, районный суд обоснованно назначил ему пенсию со дня обращения с заявлением в Пенсионный фонд, то есть с 15 июля 2013 года.

Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, и применен закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

исключить из резолютивной части решения Трусовского районного суда г. Астрахани от 19 февраля 2014 года указание о возложении на Государственное учреждение ? Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани обязанности включить в льготный стаж Тамбовцева П.А. периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 1 марта 1999 года по 31 марта 1999 года, с 1 июля 1999 года по 30 июля 1999 года, со 2 августа 1999 года по 31 августа 1999 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани ? без удовлетворения.