Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 07 мая 2014 г. по делу N 33-1484/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.,

судей областного судаЛапшиной Л.Б., Авериной Е.Г.,

при секретареДаниловой О.А.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б.

дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской областина решение Володарского районного суда Астраханской области от 4 марта 2014 года по иску ИсмухамбетовойНуржамал Андрей-Агмаловны кГосударственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ВолодарскомрайонеАстраханской области о признании отказа в назначении пенсии по старости незаконным и включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛА:

Исмухамбетова Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что ей необоснованно отказано в назначении пенсии, связанной с работой в тяжелых и вредных условиях труда.

Из специального стажа Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области исключен период работы в должности санитарки инфекционного кабинета "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исмухамбетова Н.А. считает отказ в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и ущемляющим ее права, просит с учетом уточненных исковых требований,признать решение пенсионных органовв этой части незаконным, обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж, назначив пенсию по старости с момента обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Исмухамбетова Н.А., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, участия в судебном заседании не принимала.

Представитель истца по доверенности Панькова Л.И. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда в Володарскомрайоне Астраханской области Биканова Л.С. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от 4 марта 2014

года исковые требования Исмухамбетовой Н.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вВолодарском районеАстраханской области ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что работая в должности санитарки инфекционного кабинета "данные изъяты", истец непосредственно полный рабочий день была занята обслуживанием инфекционных больных.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Заслушав докладчика, Исмухамбетову Н.А., ее представителя по доверенности Панькову Л.И., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССРот 26 января 1991 года N 10, право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (позиция 2260000а).

В силу указаний Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" под непосредственным обслуживанием больных подразумевается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента.

Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживанию больных.

Согласно Приложению 1 к видам деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 относится:

- перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.;

- санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья;

- санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.;

- раздача пищи, индивидуальное кормление больных;

- уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Из материалов дела следует, что Исмухамбетова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает санитаркой кабинета инфекционных заболеваний "данные изъяты" что подтверждается ее трудовой книжкой.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N Исмухамбетовой Н.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по основаниям отсутствия требуемого специального стажа.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требований истца, обосновано исходил из того, что характер работы истца в спорные периоды соответствует позиции - работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (позиция 2260000а) раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" вышеуказанного Списка N 2, поскольку в обязанности истицы, занимающей должность санитарки инфекционного кабинета больницы, входят виды деятельности, которые перечислены в Приложении N 1 к Указанию о порядке применения раздела Списка N 2.

Выводы суда первой инстанции о наличии специального стажа подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами о работе истца, а именно: трудовой книжкой Исмухамбетовой Н.А., справкой "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ о доплате Исмухамбетовой Н.А. "данные изъяты"% к заработной плате за вредные условия труда, должностной инструкцией санитарки кабинета инфекционных заболеваний, выпиской из приказапо "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Исмухамбетовой Н.А. на должность санитарки инфекционного кабинета, справкой, уточняющей особый характер работы, выданной "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ, письмом "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении новой инструкции санитарки инфекционного кабинета.

Из поясненийИсмухамбетовой Н.А. и письменных материалов дела следует, что в ее должностные обязанности входила ежедневная влажная уборка инфекционного кабинета, доставка анализов в лаборатории, расположенные на территории больницы, смена постельного и нательного белья инфекционных больных, обработка инструментария и инвентаря инфекционного кабинета, осуществление ухода за инфекционными больными.

При этом факт занятости истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда и занятие указанными выше работами не менее 80% продолжительности смены также нашел свое объективное подтверждение.

Оценив указанные доказательства, суд обоснованно удовлетворил исковые требования истицы, включив спорный период работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности работы Исмухамбетовой Н.А. полный рабочий день в непосредственном контакте с инфекционными больными являются несостоятельными и полностью опровергаются собранными доказательствами по делу.

ДД.ММ.ГГГГ Исмухамбетовой Н.А. исполнилось 50 лет.

С учетом включения в специальный стаж истца оспариваемого периода, суд, установив, что на день обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж Исмухамбетовой Н.А. составлял более 10 лет, страховой стаж более 20 лет, руководствуясь статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правильно назначил досрочную трудовую пенсию суказанной даты.

Доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств и основаны на неправильном толковании норм материального права, что в силу закона основанием для отмены решения суда не является.

Исходя из изложенного, решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба, как не содержащая оснований для отмены решения суда, установленных законом, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 4 марта2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области - без удовлетворения.