Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 07 мая 2014 г. по делу N 33-1476/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего:Белякова А.А.,

судей областного суда: Лапшиной Л.Б., Карповой И.Ю.,

при секретаре:Даниловой О.А.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б.

дело по апелляционной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области

на решение Красноярского районного суда Астраханской области от 28 марта 2014 года

по иску Рахимбердиева Артура Салауатовичак ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации вКрасноярском районеАстраханской области о признании отказа в назначении пенсии по старости незаконным и включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛА:

Рахимбердиев А.С. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ему необоснованно отказано в назначении пенсии, связанной с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Из специального стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя баскетбольного клуба " "данные изъяты"

Истец считает, что ответчиком нарушено его право на получение досрочной пенсии, поэтому просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской областинезаконным, обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж и назначить ему пенсию по старости с момента первоначального обращения в пенсионные органы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Рахимбердиев А.С.изменилисковые требования и просил включить в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя баскетбольного клуба " "данные изъяты" назначив досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления Пенсионного фонда в Красноярскомрайоне Астраханской области Якушенко Н.С. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Решением Красноярского районного суда Астраханской областиот 28 марта 2014 года исковые требования Рахимбердиева А.С. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вКрасноярском районеАстраханской области ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку согласно представленных истцом документов он работал в должности тренера-преподавателя по баскетболу при секторе по физической культуре и спорту отдела образования Администрации МО "Красноярский район Астраханской области", что не дает право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку сектор не относитсяя в учреждениям, поименованным Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области направил в судебную коллегию заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснения Рахимбердиева А.С., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по основаниям неправильного применения норм материального права.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина.

Согласно записям в трудовой книжке,Рахимбердиев А.С. осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физического воспитания в "данные изъяты"

Таким образом, педагогический стаж истца, учтенный ответчиком, составил 17 лет 5 месяцев 11 дней.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском районе Астраханской области N от ДД.ММ.ГГГГ Рахимбердиеву А.С. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по основаниям отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 25 лет.

Из специального стажа Рахимбердиева А.С. исключен периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по баскетболу при секторе по физической культуре и спорту отдела образования Администрации МО "Красноярский район" Астраханской области.

Удовлетворяя исковые требования Рахимбердиева А.С., суд первой инстанции указал, что занимая истцом в спорный период должность дает ему право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку данный вывод основан на неправильном толковании норм права.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных исключительно в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости, с 1 января 2001 года, если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года (пункт 12 Правил). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 определен перечень наименований должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж при условии строгого соответствия наименования должности и учреждения наименованиям, поименованным в соответствующих Списках, а также утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" (учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)) списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях указанных в пункте 2 раздела (Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно Положения о подростково - молодежном клубе " "данные изъяты" утвержденного директором МОУ "Красноярская средняя школа N 2" в 2003 году, клуб является учреждением дополнительного образования.

Для включения периода работы Рахимбердиева А.С. в клубе " "данные изъяты" в должности тренера-преподавателя в педагогический стаж, учитываемый при назначении досрочной пенсии по старости, необходимо соблюдение перечисленных выше условий.

Анализ доказательств, имеющихся в материалах дела, позволяет сделать вывод, что указанные условия не выполняются, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж истца составляет менее необходимых 16 лет 8 месяцев.

Кроме того, согласно справке, выданной Отделом образования Администрации МО "Красноярский район" N от ДД.ММ.ГГГГ, Рахимбердиев А.С. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работает тренером-преподавателем по баскетболу клуба " "данные изъяты"" при секторе по физической культуре и спорту отдела образования Администрации МО "Красноярский район".

Из Положения о клубе и пояснений Рахимбердиева А.С. следует, что целью учреждения являлось популяризация спорта и пропаганда здорового образа жизни, привлечение молодежи к активным занятиям физической культурой, укрепление и повышение уровня здоровья молодежи и населения в целом. Спортивные занятия в клубе посещали как дети, так и взрослые.

Конституционным Судом указывалось, что установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (так же как и предоставление им пенсии за выслугу лет в соответствии с прежним пенсионном законодательством) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Возможность реализации права на досрочное пенсионное обеспечение педагогических работников поставлена законодателем в зависимость от совокупности не общих (достижение определенного возраста и наличие 25 лет страхового стажа), а от особых условий: педагогическая деятельность, общая продолжительность которой, в календарном исчислении, составит к моменту назначения пенсии 25 лет, должна осуществляться в определенных должностях и определенных учреждениях для детей.

С учетом перечисленных выше доказательств судебная коллегия пришла к выводу о том, что подростково-молодежный клуб " "данные изъяты"", в котором осуществлял трудовую деятельность истец, не относится к внешкольным образовательным учреждениям для детей, следовательно, работа в нем не дает права Рахимбердиеву А.С. на назначение пенсии по старости на льготных условиях.

На основании изложенного, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Рахмибердиева А.С.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноярского районного суда Астраханской области от 28 марта 2014 года отменить, принять по делу новое решение об отказе Рахмибердиеву Артуру Салауатовичу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.