Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 29 апреля 2014 г. по делу N 33-1439/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Мотлоховой В.И.,

судей Стефановской Л.Н., Лящовской Л.И.

при секретаре Абросимовой Ю.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немыкиной С.Л. к ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" о признании незаконными действий по начислению оплаты за потребление газа, исходя из норм потребления и взыскании неосновательного обогащения.

по апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Белгород"

на решение Прохоровского районного суда от 31 января 2014 г.

Заслушав доклад судьи Стефановской Л.Н., объяснения представителя ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" Посту О.Ф. (по доверенности), ОАО "Газпром газораспределение Белгород", поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица проживает в принадлежащей ей части жилого дома, расположенного в "адрес". Указанное жилое помещение газифицировано и ответчик осуществляет поставку природного газа. Истица осуществляла оплату за поставку газа по показаниям газового счетчика.

23 октября 2013 года ответчиком в адрес истицы направлено досудебное предупреждение о наличии неоплаченной задолженности за поставленный газ, в котором указано на возможность приостановки поставки газа.

При обращении истицы к ответчику по вопросу возникновения задолженности, ей было разъяснено, что срок поверки прибора учета газа истек в декабре 2012 года, и оплата за поставленный газ с указанного периода определялась исходя из нормативов потребления.

Во избежание последствий, связанных с неоплатой задолженности, истица уплатила ответчику " ... " рубля.

Истица просила признать действия ответчика по определению размера оплаты за поставленный газ в соответствии с нормативами потребления незаконными, взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" неосновательное обогащение в размере излишне оплаченной суммы за поставку газа " ... " рублей, убытки, связанные с уплатой комиссии за транзакции по кредитной карте - " ... " рублей, расходы на оплату составления искового заявления - " ... " рублей и расходы по оплате госпошлины - " ... " рублей, ссылаясь на то, что прибор учета СГМН-1 G6, установленный на принадлежащей ей части жилого дома, внесен в Государственный реестр средств измерений с межповерочным интервалом 8 лет. Предыдущая поверка была 17 декабря 2010 года

Решением суда иск удовлетворен.

Признаны незаконными действия ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" по начислению оплаты в соответствии с нормативами потребления газа за поставленный газ в часть жилого дома,

принадлежащую Немыкиной С.Л., за период с декабря 2012 года по октябрь 2013 года.

С ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" в пользу Немыкиной С.Л. взыскано неосновательное обогащение в размере излишне оплаченной суммы за поставку газа в размере " ... " рублей, убытки в сумме " ... " рублей, расходы по оплате юридической помощи за составление искового заявления - " ... " рублей и расходы по оплате государственной госпошлины в размере " ... " рублей, а всего " ... "

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, судебная коллегия признает доводы апелляционной жалобы убедительными.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к выводу, что действия ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" по начислению оплаты в соответствии с нормативами потребления газа за поставленный газ в жилое помещение истицы, за период с декабря 2012 года по октябрь 2013 года являются незаконными. При этом исходил из того, что прибор учета газа СГМН-1 G6, установленный на части жилого дома истицы, внесен в Государственный реестр средств измерений за N с межповерочным интервалом 8 лет.

Следовательно, в декабре 2012 года не мог истечь срок поверки счетчика газа двухкамерного СГМН-1 типа G6, предыдущая поверка которого была проведена в 2010 году. Исходя из того, что межповерочный интервал для данной модели счетчика составляет не менее 8 лет, суд пришел к выводу о том, что счетчик должен быть поверен в установленном законом порядке и с межповерочным интервалом, внесенным в Госреестр средств измерений для счетчика газа СГМН-1 G6.

Кроме того, в связи с возникшим спором 25.10.2013 года истицей в ФБУ "Белгородский ЦСМ" был предоставлен для проведения поверки счетчик газа двухкамерный СГМН-1 G6 N. По результатам поверки счетчик газа признан пригодным к применению и установлена периодичность поверки 8 лет (л.д.34).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что счетчик газа в период с декабря 2012 года по октябрь 2013 года соответствовал установленным техническим требованиям и находился в исправном состоянии. А, следовательно, истица обоснованно производила оплату за газ по показаниям счетчика и которую принимал ответчик.

С данными выводами судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549), при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с пп. "в" п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его проверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на км пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил - по нормативам потребления газа.

Как видно из материалов дела, часть домовладения, расположенное в "адрес" и принадлежащее истицы на праве собственности, оборудовано прибором учета газа GСГМН-1 G6 N, 2002 года выпуска, на который изготовителем установлен межповерочный интервал 8 лет.

В 2010 г. по истечении межповерочного интервала первичной поверки, потребителем вышеназванный прибор был направлен на очередную поверку в центр стандартизации и метрологии "Белгородским ЦСМ". По результатам проверки истице был выдан формуляр от 17.12.2010 г. с отметкой годен, а также указана периодичность проверки - 2 года.

П. 2.8 порядка проведения проверки средств измерений, утвержденного Приказом N 125 от 18.07. 1994 г. предусмотрено, что результаты периодической поверки действительны в течении межповерочного интервала. Таким образом, срок поверки прибора учета истицы не мог выходить за пределы декабря 2010 г.

Следующая поверка прибора учета газа была осуществлена в октябре 2013 г., в связи с чем у истицы образовалась задолженность по нормативным начислениям за период с декабря 2012 г. по октябрь 2013 г.

В соответствии с п. п. 1.7 Правил учета газа от 15.11.1996, N 1198, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.

Именно на потребителя возложена обязанность контролировать срок поверки прибора учета газа.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий ответчика по начислению оплаты за поставленный газ в часть жилого дома, принадлежащего истице, в соответствии с нормативами потребления газа в за вышеназванный период и удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, п.п.1 п.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Прохоровского районного суда от 31 января 2014 г. по делу по иску Немыкиной С.Л. к ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" о признании незаконными действий по начислению оплаты за потребление газа, исходя из норм потребления и взыскании неосновательного обогащения отменить. Вынести новое решение, которым в удовлетворении иска Немыкиной С.Л. отказать.

Председательствующий

Судьи