Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 25 марта 2014 г. по делу N 33-1388/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего: Нерубенко Т.В.,

судей: Богданова А.П., Маслова А.К.

при секретаре Гончаровой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алфимовой Т.И. к Федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению (ФГКОУ) "Средняя общеобразовательная школа N 155" Войсковой части 25624, Войсковой части 25624 о взыскании премии

по апелляционной жалобе ФГКОУ "Средняя общеобразовательная школа N 155" Войсковой части 25624

на решение Грайворонского районного суда Белгородской области от 19 декабря 2013 г.

Заслушав доклад судьи Маслова А.К., объяснение представителя ФКУ "Войсковая часть 25624 Юшковой О.Б. (доверенность в деле), поддержавшей доводы жалобы, объяснение Алфимовой Т.И., ее представителя - адвоката Буковцова А.И. (ордер в деле), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алфимова Т.И. с 1 июля 1993 года работала в должности "данные изъяты" в ФГКОУ "Средняя общеобразовательная школа N 155".

30 сентября 2013 года она уволена по собственному желанию.

После увольнения истице не были произведены выплаты стимулирующего характера, предусмотренные Приказом Министра обороны РФ N 1010 от 26 июля 2010 года "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации".

Дело инициировано иском Алфимовой Т.И., которым она просила взыскать с ФГКОУ "Средняя общеобразовательная школа N 155" и войсковой части 25624 солидарно невыплаченное дополнительное материальное стимулирование за 3 квартал 2013 года в размере "данные изъяты" рублей и компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты" рублей.

Решением суда иск удовлетворен частично.

В апелляционной жалобе ФГКОУ "Средняя общеобразовательная школа N 155" Войсковой части 25624 просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что материальный закон применен неправильно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд правильно определил, что факт увольнения истицы до издания приказа о премировании не может служить основанием для ее не премирования за фактически отработанный период.

Приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 2008 года N 555 утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Положение).

Пунктами 11 и 13 Положения предусмотрено, что к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу. На выплаты стимулирующего характера также направляются средства экономии годового фонда оплаты труда, в том числе, высвобождаемые в результате сокращения численности гражданского персонала, а также поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с генеральным разрешением Министерства обороны Российской Федерации и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности в установленном в Министерстве обороны Российской Федерации порядке.

Вышеуказанные и иные выплаты стимулирующего характера, в том числе выплачиваемые за счет экономии годового фонда оплаты труда, размеры и условия их осуществления устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, иными локальными нормативными актами) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (п. 98).

Пунктами 3.3, 3.5, 3.12 Дополнения N 1 к Положению об оплате труда гражданского персонала ФГКОУ "СОШ N155" в части распределения стимулирующего фонда оплаты труда предусмотрено, что оценка выполнения установленных критериев профессиональной деятельности осуществляется 1 раз в месяц комиссией, утвержденной приказом ФГКОУ "СОШ N155", а решение о предоставлении премий по результатам работы оформляется приказом директора.

Решением комиссии от 9 октября 2013 года, созданной приказом работодателя от 10 января 2013 года N 1 (л. д. 82), произведено начисление баллов стимулирующей формы оплаты труда педагогических работников за 3 квартал 2013 года. Алфимова включена во вторую группу премирования административно-хозяйственного и вспомогательного персонала школы (л.д. 43).

Письмом руководителя ФКУ "Войсковая часть 22280" от 24 октября 2013 года N 221/33/2841 подтверждено выделение лимитов и установление расчетной суммы на одного работника в размере "данные изъяты" рублей на дополнительное материальное стимулирование гражданского персонала воинских частей (организаций) МО РФ за 3 квартал 2013 года (л.д. 15).

Судом правильно установлено, что дополнительное премирование лиц гражданского персонала МО РФ носит не разовый, а систематический и обязательный характер при условии добросовестного выполнения трудовых обязанностей указанных лиц.

Согласно Порядку определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденному Приказом Министра обороны России от 26 июля 2010 года N 1010, премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели (п. 1).

Издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании рапортов, представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) (п. 6).

К дополнительному материальному стимулированию не представляются лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание и допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил Российской Федерации (п. 11 Порядка).

Поскольку в спорный период работы истицы, за который назначены премии, у нее дисциплинарных взысканий за нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности не имелось, невыплата ей премии обоснованно признана судом незаконной.

Учитывая, что Приказом МО РФ N 555 от 10 ноября 2008 года не установлен закрытый перечень стимулирующих выплат, а получение работником дополнительных премий за счет экономии фонда оплаты труда обусловлено отсутствием дисциплинарных взысканий, суд обоснованно признал неубедительными доводы ответчиков о том, что спорная премия, выплачиваемая по Приказу МО РФ N 1010 от 26 июля 2010 года имеют иную правовую природу, чем по Приказу МО РФ N 555 от 10 ноября 2008 года.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными и обоснованными, сделанными при верном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела, на основании всестороннего и полного исследования представленных суду доказательств, которым в соответствии со ст. 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними ввиду иной, чем у суда, оценки доказательств и обстоятельств дела.

С учетом изложенного, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для изменения или отмены судебного постановления в апелляционном порядке по изложенным в жалобе доводам, не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Грайворонского районного суда Белгородской области от 19 декабря 2013 г. по делу по иску Алфимовой Т.И. к Федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению (ФГКОУ) "Средняя общеобразовательная школа N 155" Войсковой части 25624, Войсковой части 25624 о взыскании премии оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи