Постановление Брянского областного суда от 13 мая 2014 г.
(Извлечение)
Заместитель председателя Брянского областного суда Орловский С.Р., рассмотрев надзорную жалобу Гринева С.А. на постановление мирового судьи судебного участка N61 г.Клинцы Брянской области от 04 декабря 2013 года и решение судьи Клинцовского городского суда Брянской области от 24 января 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Гринева С.А., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N61 г.Клинцы Брянской области от 04 декабря 2013 года Гринев С.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.
Решением судьи Клинцовского городского суда Брянской области от 24 января 2014 года постановление мирового судьи изменено, исключено указание о присутствии Гринева С.А. в судебном заседании, в остальной части постановление оставлено без изменений.
В надзорной жалобе Гринев С.А. просит об отмене состоявшихся по делу судебных решений, указывая на то, что мировой судья неосновательно рассмотрел дело без его участия.
Проверив материалы дела и исследовав доводы надзорной жалобы, суд надзорной инстанции считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Установлено, что водитель Гринев С.А., управляя автомобилем марки " "данные изъяты"" (р/з N) в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
04 декабря 2013 г. мировой судья судебного участка N61 г.Клинцы Брянской области рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Гринева С.А., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Разрешая данное дело, судья указал, что Гринев С.А. надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, однако как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Гринев С.А. был госпитализирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), в связи с чем, он по не зависящей от него причине не мог участвовать в судебном заседании и ходатайствовать об отложении рассмотрения дела.
Кроме этого, судья районного суда рассмотрел жалобу в отсутствие Гринева С.А., не имея сведений о его надлежащим уведомлении.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей районного суда без участия Гринева С.А. в отсутствие данных о его надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела.
Таким образом, дело в отношении Гринева С.А. рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
В соответствие со ст. 30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N61 г.Клинцы Брянской области от 04 декабря 2013 года и решение судьи Клинцовского городского суда Брянской области от 24 января 2014 года подлежащими отмене, и учитывая, что годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный положениями ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу на момент рассмотрения надзорной жалобы не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в мировой судебный участок N61 г.Клинцы Брянской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Надзорную жалобу Гринева С.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N61 г.Клинцы Брянской области от 04 декабря 2013 года и решение судьи Клинцовского городского суда Брянской области от 24 января 2014 года, вынесенное в отношении Гринева С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в мировой судебный участок N61 г.Клинцы Брянской области.
Заместитель председателя
Брянского областного суда Орловский С.Р.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.