Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 30 апреля 2014 г. по делу N 33-4049/2014

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Пашковского Д.И.,

судей: Малякина А.В., Мирончика И.С.,

при секретаре Назарове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пашковского Д.И.,

материалы гражданского дела по заявлению Мнацаканян "данные изъяты", действующего в интересах несовершеннолетней Мнацаканян "данные изъяты" об оспаривании действий должностного лица начальника (должностного лица) отделения УФМС России по Красноярскому краю в г.Дивногорске по отказу в признании гражданином РФ несовершеннолетнего ребенка,

по апелляционной жалобе Мнацаканян М.С.,

на решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 20 февраля 2014 года, которым отказано в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мнацаканян М.С. действуя в интересах несовершеннолетней Мнацаканян Ш.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника отделения УФМС России по Красноярскому краю в г.Дивногорске по отказу в признании гражданином РФ несовершеннолетнего ребенка.

Требования мотивированы тем, что 28.10.2013г. он обратился с письменным заявлением на имя начальника УФМС России по Красноярскому краю о приеме в гражданство РФ его дочери Мнацаканян Ш.М., "данные изъяты" На его заявление начальником отделения УФМС России по Красноярскому краю в г.Дивногорске была выдана справка от 16.12.2013г., в которой отказано в предоставлении гражданства РФ его дочери по мотиву принадлежности ее к гражданству Республики Армения. С данным ответом он не согласен, так как его дочь родилась в г.Красноярске, на момент ее рождения он и мать ребенка являлись гражданами Армении. В настоящее время он и мать ребенка являются гражданами РФ. Из справки от "данные изъяты" N "данные изъяты" отдела государственной регистрации населения Паспортно-визового Управления Полиции Республики Армения при Правительстве Республики Армения следует, что его дочь зарегистрированной, снятой с регистрационного учета на территории Армении не значится, паспортом гражданина Республики Армения не документирована.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 28.08.2013г. установлен факт постоянного проживания его дочери Мнацаканян Ш.М. с момента рождения, т.е. с "данные изъяты" и по настоящее время на территории Российской Федерации. Считает, что дочь является гражданкой Российской Федерации по рождению и должностные лица отделения УФМС России по Красноярскому краю в г.Дивногорске должны были провести необходимые проверочные мероприятия и поставить штамп о принадлежности к гражданству РФ в свидетельство о рождении дочери в соответствии с установленным законом порядком.

Просил признать незаконными действия начальника отделения УФМС России по Красноярскому краю в г.Дивногорске по отказу в признании его дочери Мнацаканян Ш.М. гражданкой Российской Федерации по рождению и обязать должностное лицо признать дочь гражданкой РФ по рождению, проставить штамп о принадлежности к гражданству Российской Федерации в свидетельство о рождении дочери.

Судом постановлено приведенное выше решение.

С данным решением не согласился Мнацаканян М.С., обжаловав его. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда, приняв по делу новое решение, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, заслушав Мнацаканян М.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.Согласно п. "г" ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 31.05.2002г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка - оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Мнацаканян Ш.М. родилась "данные изъяты" в г.Красноярске, на момент рождения ее отец Мнацаканян М. м мать Едоян А.Л. являлись гражданами Армении.

Родители приобрели гражданство Российской Федерации соответственно - отец 19.04.2007г. по решению УФМС России по Красноярскому краю, мать Едоян А.Л. - 23.11.2009г. по решению УФМС России по Красноярскому краю на основании ч. 4 ст. 14 ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

28.10.2013г. Мнацаканян М.С. и Едоян А.Л. считая свою дочь гражданкой РФ по рождению, обратились в УФМС России по Красноярскому краю с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации их дочери Мнацаканян Ш.М.

Начальником ОУФМС России по Красноярскому краю в г.Дивногорске был дан отказ в виде справки от 16.12.2013г., по мотиву принадлежности несовершеннолетнего ребенка Мнацаканян Ш.М. к гражданству Республики Армения.

С такими выводами ОУФМС России по Красноярскому краю в г.Дивногорске не согласились заявители в связи с чем, обратились с настоящим заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными обжалуемых заявителями действий и решений должностных лиц ОУФМС России по Красноярскому краю суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в данном случае должностные лица УФМС России по Красноярскому краю действовали в соответствии с приведенными положениями Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", то есть являются законными и обоснованными, не нарушающими прав заявителей.

Судебная коллегия соглашается с мнением суда первой инстанции о законности оспариваемых действий и принятых решений, поскольку в силу требований п. "г" ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, в том числе при условии, если государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство, суд первой инстанции обоснованно отметил в решении, что заявителями доказательств подтверждения этого не представлено, справка N "данные изъяты" об учете государственной регистрации населения, выданная паспортно-визовым Управлением Полиции Республики Армения при Правительстве Республики Армения таким доказательством не является, при этом в соответствии со ст. 11 Закона "О гражданстве Республики Армения" ребенок, рожденный от родителей граждан Республики Армения, приобретает гражданство Республики Армения независимо от места рождения.

Поскольку, в настоящее время заявители являются гражданами РФ, то они не лишены возможности обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением о приеме своего несовершеннолетнего ребенка в гражданство РФ в упрощенном порядке, установленном п. "а" ч. 6 ст. 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации".

С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 20 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи