Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 апреля 2014 г. по делу N 33-3628

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Баимовой И.А.,

судей Беляковой Н.В., Ерофеева А.И.,

при секретаре Ларионовой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску Булавского ВГ к Управлению пенсионного фонда РФ в Ермаковском районе о включении периода работы в должности газоэлектросварщика в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости и назначении пенсии с момента обращения,

по апелляционной жалобе начальника Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ермаковском районе - Ореховской Н.П.

на решение Ермаковского районного суда Красноярского края от 06 февраля 2013 г., которым постановлено:

"Исковое заявление Булавского ВГ удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ермаковском районе Красноярского края включить периоды работы Булавского ВГ с 01 января 1992 года по 25 мая 1995 года в качестве газоэлектросварщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить Булавскому В.Г. досрочную пенсию по старости с момента наступления 55-летнего возраста".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Булавский В.Г. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Ермаковском районе о включении периода работы в должности газоэлектросварщика в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости и назначении пенсии с момента обращения.

Свои требования мотивировал тем, что 29 ноября 2013 года он обратился в УПФ РФ (ГУ) по Ермаковскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Ермаковском районе от 09 декабря 2013 года ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Не принят к зачету период работы Булавского В.Г. газоэлектросварщиком в ОАО "Ермаковск-ремтехсервис" с 01 января 1992 года по 25 мая 1995 года в связи с отсутствием документа, подтверждающего занятость не менее 80% рабочего времени на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

С решением пенсионного органа не согласен, считает его незаконным.

С учетом уточнений, просил обязать УПФ РФ в Ермаковском районе включить период работы с 01 января 1992 года по 25 мая 1995 года в качестве газоэлектросварщика в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ему пенсию с 26.12.2013 года.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ермаковском районе - Ореховская Н.П. просит отменить решение суда как необоснованное, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований Булавского В.Г.

Проверив материалы дела, выслушав представителя УПФ РФ (ГУ) в Ермаковском районе по доверенности от 09.01.2014 г. - Королеву А.С., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. 1 п.п. "б") при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.

Разделом ХХХIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрены электросварщики, газосварщики без указания вида сварки.

Списком N 2 Производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (в редакции от 9 августа 1991 года), в разделе ХХХIII "Общие профессии" предусмотрены газосварщики (23200000-11620), электрогазосварщики (23200000-19756), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 2 августа 2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и иные документы.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Булавский В.Г. с 05 января 1983 года работал газоэлектросварщиком 3 разряда с совмещением профессии водителя в ОАО "Ермаковскремтехсервис". 31 марта 1986 года Булавский В.Г. был уволен в порядке перевода в Ермаковскремтехпредснаб. 01 апреля 1986 года принят в порядке перевода газоэлектросварщиком 3-го разряда с совмещением профессии водителя в указанную организацию. 22 января 1993 года, в связи с преобразованием Ермаковского ремонтно-технического предприятия с базой снабжения в Акционерное общество открытого типа "Ермаковский ремонтно-технический сервис" Булавский В.Г. переведен в указанное предприятие электрогазосварщиком 3 разряда. 25 мая 1995 года Булавский В.Г. уволен по собственному желанию.

29 ноября 2013 года истец обратился в Пенсионный фонд за назначением пенсии.

Решением УПФР в Ермаковском районе от 09 декабря 2013 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не прияты к зачету в стаж для досрочного назначения пенсии периоды работы с 01 января 1992 года по 25 мая 1995 года, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость не менее 80% рабочего времени на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Не согласившись с решением Пенсионного фонда, Булавский В.Г. обратился с иском в суд.

Разрешая исковые требования Булавского В.Г. о признании решения пенсионного органа незаконным и возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию, суд первой инстанции, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу об удовлетворении данных требований.

При этом суд обоснованно исходил из того, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт занятости истца полный рабочий день с вредными условиями труда по профессии электрогазосварщик, предусмотренной Списком.

Данный вывод суда основан на имеющихся в материалах дела доказательствах, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Как усматривается из материалов дела причиной отказа во включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1992 г. по 25.05.1995 г., с совмещением профессии водителя, пенсионный фонд указал на отсутствие документов, подтверждающих занятость не менее 80 % рабочего времени на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, суд первой инстанции, оценив представленную в материалы дела справку руководителя ОАО "Ермаковскремтехсервис" N 60 от 21 ноября 2003 года из содержания которой следует, что Булавский В.Г. действительно работал в ОАО "Ермаковскремтехсервис" на станции технического обслуживания животноводческих ферм в качестве газоэлектросварщика с 05 января 1983 года по 25 мая 1995 года, на работе с вредными (тяжелыми) условиями труда был занят более 80% рабочего времени и данная должность относится к Списку N 2 раздела XXXIII пр. 23200000-13756 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года, а также сведения трудовой книжки истца, согласно которым совмещение профессии водителя имело место до 22 января 1993 г., пришел к правильному выводу о том, что, обращаясь к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, истцом были представлены сведения занятости на работе с вредными условиями труда более 80 % рабочего времени, в связи с чем, оснований для отказа в зачете спорного периода по указанному основанию у ответчика не имелось.

Выводы суда первой инстанции обоснованны и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что для зачета в льготный стаж периода работы истца после 01.01.1992 года необходимо соблюдение определенных условий, а именно факт занятости истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что истцом не доказано, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и служить основанием для отмены решения суда, поскольку данные доводы не были предметом исследования суда первой инстанции, ответчиком в ходе рассмотрения дела не заявлялись, из решения пенсионного органа следует, что отказ в досрочном назначении льготной пенсии мотивирован отсутствием доказательств занятости истца на работе с вредными условиями труда более 80 % рабочего времени, однако данное утверждение ответчика не нашло своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела, кроме того с 1993 года по 1995 год совмещения профессий не было, истец работал только газоэлектросварщиком.

Доказательств того, что выполняемая истцом работа не соответствовала Списку N 2, ответчиком в материалы дела не представлено.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ермаковского районного суда Красноярского края от 06 февраля 2013 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ермаковском районе - Ореховской Н.П. - без удовлетворения.

Председательствующий: Баимова И.А.

Судьи: Белякова Н.В.

Ерофеев А.И.