Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 19 мая 2014 г. по делу N 33-4663/14

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Зинченко И.Н.,

судей Андриишина Д.В., Лазовского С.И.,

при секретаре Фром Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании, по докладу судьи Лазовского С.И., дело по заявлению представителя ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ЛИТВИНЕНКО Е.И. в связи с апелляционной жалобой Литвиненко Е.И. на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 20 декабря 2013 года, которым постановлено:

заявление представителя ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Литвиненко Е.И. удовлетворить. Установить в отношении Литвиненко Е.И. административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 до 6:00 часов;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав докладчика, прокурора Назаркина В.П., полагавшего судебное решение не подлежащим отмене, поскольку заявление удовлетворено правомерно, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Литвиненко Е.И.

Требования мотивированы тем, что Литвиненко Е.И. 01 февраля 2012 года был осужден (с учетом внесенных изменений) по "данные изъяты" к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, 07.05.2013 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем ему необходимо установить административный надзор.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Литвиненко Е.И. просит решение суда отменить, поскольку оно вынесено вопреки требованиям действующего законодательства, нарушено его право на защиту, заявленное им ходатайство об участии защитника проигнорировано судом. Он не был ознакомлен с материалами дела в полном объеме, наложенное ограничение лишает его возможности свободного передвижения.

ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю и Литвиненко Е.И. извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения дела. Поскольку при надлежащем извещении о рассмотрении дела представитель ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю и Литвиненко Е.И. для участия в судебном заседании не явились, в установленном законом порядке ходатайств об отложении не заявили, учитывая характер спора, Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю и Литвиненко Е.И.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия находит, что решение суда отмене не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Литвиненко Е.И. отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного "данные изъяты", относящегося к категории тяжких.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

07 мая 2013 года Литвиненко Е.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решение о признании Литвиненко Е.И. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в предусмотренном законом порядке не отменено, причин считать его незаконным, нет.

Таким образом, при наличии сведений о том, что Литвиненко Е.И. освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения требований представителя ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю в части установления административного надзора и ограничений осужденному, правильно применив положения федерального законодательства, регулирующего порядок установления такого надзора.

Оснований полагать, что применение Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку лишает его возможности свободного передвижения, не имеется. Административный надзор заключается в применении временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора и виды административных ограничений судом определены верно, в строгом соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.5, статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учётом личности Литвиненко Е.И., его характеристики и иных заслуживающих внимание обстоятельств.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебного решения, не допущено.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, все представленные доказательства судом исследованы и правильно оценены.

Из материалов дела следует, что извещение о досудебной подготовке по гражданскому делу, в котором подробно изложены процессуальные права, а также копия заявления представителя ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю были получены Литвиненко Е.И ... Другие приложенные к заявлению документы представляют собой копии ранее вынесенных в отношении Литвиненко Е.И. приговора, постановлений, содержание которых он знал. Кроме того, все материалы дела были исследованы в судебном заседании с участием Литвиненко Е.И. Права, предусмотренные статьей 35 ГПК РФ, Литвиненко Е.И. разъяснялись. О возможности в соответствии с положениями статьи 48 ГПК РФ иметь по делу представителя Литвиненко Е.И. было известно, что также видно из его ходатайств и жалобы.

В ходе судебного заседания 21 ноября 2013 года ходатайство Литвиненко Е.И. об отложении слушаний по делу в связи с тем, что он хотел бы пригласить защитника, было удовлетворено, разбирательство отложено на 20 декабря 2013 года.

Следовательно, о времени рассмотрения заявления представителя ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора Литвиненко Е.И. был уведомлен заблаговременно, с материалами дела знаком, располагал копиями необходимых документов и имел возможность воспользоваться услугами представителя. Дела об административном надзоре рассматриваются в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, назначение судом осужденному представителя, как и его вызов в суд по данной категории дел законом не предусмотрено.

Как усматривается из протокола судебного заседания, ходатайство Литвиненко Е.И. об очередном отложении дела, так как он не дозвонился до защитника, было рассмотрено судом и обоснованно отклонено, поскольку ранее Литвиненко Е.И. уже предоставлялся месячный срок для того, чтобы воспользоваться помощью представителя.

Решение суда об установлении в отношении Литвиненко Е.И. административного надзора аргументировано, отвечает требованиям ст.261.8 ГПК РФ, основано на материалах дела и отмене не подлежит.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 20 декабря 2013 года в отношении ЛИТВИНЕНКО Е.И. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Литвиненко Е.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: