Определение СК по административным делам Ленинградского областного суда от 23 января 2014 г. по делу N 33-501/2014

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Шадриной Е.В.

судей Астапенко С.А., Петровой С.Е.,

при секретаре Борисовой Ю.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Агафонова В.П. на определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 1 ноября 2013 года, которым отказано в принятии заявления Агафонова В.П. в части требования о выдаче исполнительного листа.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Петровой С.Е., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Агафонов В.П. в порядке главы 25 ГПК РФ обратился в суд с заявлением, в котором просил выдать надлежаще оформленный исполнительный лист для передачи в службу судебных приставов-исполнителей, обязать старшего судебного пристава, начальника Тосненского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области устранить в полном объеме допущенные в ходе исполнительного производства нарушения и исполнить решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 октября 2010 года.

В заявлении Агафонов В.П. сослался на отсутствие ответов со стороны должностного лица на его обращения, а также на незаконность постановления судебного пристава-исполнителя от 27.06.2013 "об отказе в возбуждении исполнительного производства" на основании п.п. 5 п.1 ст.13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N229-ФЗ в связи с отсутствием в исполнительном документе сведений о месте и дате рождения должника.

Определением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 1 ноября 2013 года в принятии заявления Агафонова В.П. в части выдачи надлежаще оформленного исполнительного листа отказано.

В частной жалобе, срок на подачу которой восстановлен определением судьи Тосненского городского суда от 25.12.2013, Агафонов В.П. просит отменить определение судьи от 01.11.2013 об отказе в принятии заявления, считая его незаконным, необоснованным и разрешить вопрос по существу.

В жалобе Агафонов В.П. ссылается на нормы Федерального закона "Об исполнительном производстве" N229-ФЗ от 02.10.2007, излагает содержание поданного им в суд заявления, а также текст оспариваемого определения судьи.

Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке ст.333 ГПК без извещения заявителя Агафонова В.П.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда оснований для отмены определения суда первой инстанции не усматривает.

В порядке ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами ст.248 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Согласно нормам ст.428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Судебная коллегия считает верным вывод суда первой инстанции о том, что в рамках гражданского дела, возбужденного на основании заявления гражданина в порядке главы 25 ГПК РФ, заявление о выдаче исполнительного листа рассмотрению не подлежит, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Вопреки доводам частной жалобы суд первой инстанции, отказывая в принятии заявления в части одного требования, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Признавая определение судьи от 01.11.2013 законным, судебная коллегия также исходит из того, что заявитель Агафонов В.П. в случае несогласия с действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей, а также вынесенных им постановлений, в том числе об отказе в возбуждении исполнительного производства от 27.06.2013, правомочен оспорить их в порядке главы 25 ГПК РФ с учетом положений, установленных ст.441 ГПК РФ.

Доводы частной жалобы Агафонова В.П. правовых оснований для отмены определения судьи не содержат, базируются на неверном толковании норм материального и процессуального законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, которые являлись предметом тщательного исследования суда первой инстанции, и к выражению несогласия с выводами суда, которые судебная коллегия находит правильными.

Определение судьи отвечает требованиям ст.ст.134 ч.1 п.1, 224, 225 ГПК РФ, является законным, обоснованным и предусмотренных ст.ст.330, 334 ч.2 ГПК РФ оснований для его отмены не имеется.

Кроме того, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно отказал Агафонову В.П. в принятии заявления в части одного заявленного требования: о выдаче исполнительного листа, разъяснив при этом заявителю порядок и способ защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов, в связи с чем конституционное право Агафонова В.П. на судебную защиту не нарушено.

Руководствуясь статьями 327-329, 331-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 1 ноября 2013 года оставить без изменения, частную жалобу Агафонова В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Петрова И.А.