Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 05 марта 2014 г. по делу N 33-772/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Косарева И.Э.

судей Алексеевой Г.Ю., Свирской О.Д.

при секретаре Дадашевой М.З.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Журовой Т.В. - Павлюченко Ю.М. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 5 декабря 2013 года, которым Журовой Т.В. отказано в удовлетворении исковых требований об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на условиях договора истца.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Г.Ю. , объяснения представителя Журовой Т.В. - Павлюченко Ю.М., действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителей СТ "Родники-2" Якимова А.Н., Ладинской С.И. относительно доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Журова Т.В. обратилась в суд с иском об обязании СТ "Родники-2" заключить с ней договор о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования СТ "Родники-2" на предложенных ею условиях, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей и расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что является пользователем земельного участка N N, расположенного в СТ "Родники-2", а также собственником садового дома, находящегося на этом земельном участке. Членом указанного СТ не является, пользование участком осуществляет самостоятельно, поэтому имеет право на заключение с ответчиком договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. Однако с условиями договора, предложенными СТ, она не согласилась, в связи с тем, что ответчиком включены в договор пункты о возложении на нее расходов по содержанию правления СТ "Родники-2" и охраны садоводства, в связи с чем представила ответчику протокол разногласий, который последним был отвергнут.

Поскольку соглашения по условиям договора с ответчиком достигнуто не было, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований, при этом пояснил, что объекты инфраструктуры и имущество общего пользования не может существовать без их обслуживания.

Решением Всеволожского городского суда от 5 декабря 2013 года Журовой Т.В. в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Павлюченко Ю.М., действующий на основании доверенности, просит решение суда отменить и принять новое решение, обязав СТ "Родники-2" заключить с истцом договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на условиях договора истца, указывая, что отказав в удовлетворении иска, суд не только не разрешил спор по существу, но и создал предпосылки для нового обращения с иском в суд по тому же предмету иска.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика указывает на необоснованность ее доводов.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика, проверив материалы дела, определив о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является пользователем земельного участка N N, расположенного в СТ "Родники-2", а также собственником садового дома, находящегося на этом земельном участке. Членом СТ "Родники-2" истец не является.

16 сентября 2012 года на общем собрании уполномоченных СТ "Родники-2" был утвержден договор на пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг СТ "Родники-2" с лицами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, который 26 сентября 2012 года был направлен истцу для ознакомления и подписания.

28 ноября 2012 года истцом в адрес ответчика был направлен протокол разногласий к указанному проекту договора, который был отклонен ответчиком.

Отказывая в удовлетворении заявленных Журовой Т.В. требований, суд первой инстанции исходил из того, что при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда, однако такого требования истцом заявлено не было.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании абз. 1 п. 4 ст. 445 ГК Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу п. 1 ст. 8 данного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 8 граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

При этом размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. В соответствии с п. 9 ст. 19 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.

Согласно п. 9 ст. 19 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического объединения, могут обжаловать в суд решения правления такого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Исходя из изложенного, для СТ "Родники-2" заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры является обязательным, а потому оснований для отказа в удовлетворении заявленного Журовой Т.В. иска об обязании ответчика заключить с ней договор о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования у суда не имелось, в связи с чем постановленное решение нельзя признать законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что стороны до обращения в суд направляли друг другу проекты договора на пользование объектами инфраструктуры СТ, а также протокол разногласий и по ряду условий договора к соглашению не пришли, их преддоговорные споры не разрешены.

При такой ситуации судебная коллегия, учитывая положения ст.ст. 445, 446 ГК РФ, приходит к выводу, что условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, должны определяться в соответствии с решением суда.

По сути предоставленные истцом в протоколе разногласий возражения относительно условий договора сводятся к несогласию последней с оплатой расходов на содержание правление СТ и охраны садоводства.

Данные возражения относительно условий договора судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку спорные расходы являются необходимыми для нормальной хозяйственной деятельности СТ и возложение обязанности участвовать в этих расходах на садовода, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, не противоречит положениям ст. 8 вышеназванного Федерального закона. Обоснованность начисления платы на содержание правления СТ "Родники-2" и охраны садоводства уже являлась предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций в рамках гражданского дела N 2-146/12, в которых была установлена законность указанных начислений.

Кроме того предложенный ответчиком проект договора утвержден общим собранием уполномоченных и размеры платежей по договору для лиц, не являющимися членами СТ "Родники-2" не превышает плату за пользование имуществом с членов СТ.

Учитывая вышеизложенное, решение Всеволожского городского суда от 5 декабря 2013 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении заявленных Журовой Т.В. требований.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Часть первая статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя.

Журовой Т.В. заявлены ко взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей и 200 рублей по уплате государственной пошлины.

Суд апелляционной инстанции считает расходы на оплату услуг представителя разумными в пределах 5 000 рублей с учетом существа рассматриваемого гражданско-правового спора, объёма конкретных оказанных Журовой Т.В. представителем юридических услуг, временных затрат представителя на отстаивание в судебных заседаниях интересов истца, спецификой предмета доказывания по конкретному гражданскому делу и его сложности.

Кроме того, взысканию подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 5 декабря 2013 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Журовой Татьяны Владимировны к СТ "Родники-2" удовлетворить частично.

Обязать СТ "Родники-2" заключить с Журовой Т.В. договор на пользование объектами инфраструктуры на следующих условиях:

1. Предмет договора

Предметом договора являются условия предоставления Журовой Т.В. (далее "Пользователю") услуг на пользование инфраструктурой и объектами общего пользования СТ "Родники-2" (далее СТ).

1.1. Товарищество обязуется предоставить "Пользователю" за определенную общим собранием СТ плату право пользования следующими объектами инфраструктуры и услугами:

- электроснабжение участка "Пользователя" через электросети СТ. Расходы на приобретение и установку электрического счетчика несет Пользователь;

- дороги, шлагбаум;

- благоустройство территории;

- вывоз мусора;

- обеспечение экологической, санитарной и пожарной безопасности мест общего пользования;

- расходы на содержание правления СТ и охраны садоводства;

- услуги по содержанию и ремонту инфраструктуры, сооружений, находящихся на территории СТ "Родники-2".

1.2. "Пользователь" принимает на себя обязательства предварительной и полной оплаты за пользование указанными объектами и услугами СТ "Родники-2", соблюдение правил эксплуатации объектов инфраструктуры.

2. Цена договора.

2.1. Цена договора определяется в соответствии с ч. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ 66 от 15.04.1998 с учетом оплаты за пользование указанными п. 1 настоящего договора объектами инфраструктуры и предоставляемыми услугами, а также компенсационных оплат в случае неучастия в коллективных работах по благоустройству территории и обеспечению экологической, санитарной и пожарной безопасности.

2.2. При расчете долевой стоимости предоставляемых "Пользователю" услуг применяется единая методика расчетов, принятая в СТ "Родники-2" для членов Товарищества при оплате членских, целевых, вступительных взносов и коммунальных платежей.

2.3. Оплата "Пользователем" содержания, эксплуатации и ремонта, указанных в п.1 договора объектов и предоставляемых услуг не превышает и не может быть меньше расходов, которые несут члены СТ "Родники-2", согласно утвержденной на общем собрании годовой приходно-расходной смете СТ.

3.Порядок и сроки пользования.

3.1. Не подлежит передаче в пользование оборудование, материалы и иные технические средства, приобретенные товариществом для создания, эксплуатации и ремонта объектов инфраструктуры СТ "Родники-2".

3.2. Пользование системой электроснабжения осуществляется круглосуточно. Пользование подъездными дорогами осуществляется круглогодично.

3.3. Пользование услугами администрации товарищества круглосуточно.

3.4. Все работы, связанные с подключением земельного участка "Пользователя" к объектам инфраструктуры СТ, проводятся по заявкам только с письменного разрешения правления СТ и только лицами, имеющими соответствующие разрешения на проведение данных видов работы.

3.5. Самостоятельное подключение к инженерным сетям СТ влечет за собой санкции, предусмотренные ч. 2 п. 2 ст. 8 ФЗ - 66 от 15.04.1998 г.

4. Порядок и условия платежа.

4.1. В случае наличия у "Пользователя" задолженностей по уплате налогов, целевых взносов и иных платежей СТ настоящий договор подписывает при условии их полного погашения.

4.2. Право пользования объектами инфраструктуры-, другим имуществом и услугами СТ для "Пользователя" наступает с момента приобретения земельною участка в СТ "Родники-2", а взаиморасчет с момента заключения настоящего договора.

4.3. Оплата вносится "Пользователем" в кассу СТ дважды в год: за первое полугодие на позднее 30 мая, за второе полугодие - не позднее 30 сентября текущего года. Допускается оплата сразу за весь год.

4.4. Оплата потребляемой электроэнергии, являющейся самостоятельной частью платы за пользование инфраструктурой МТ, "Пользователь" осуществляет ежемесячно по тарифам, утвержденным общим собранием СТ в кассу Садоводства в соответствии с показаниями счетчика "Пользователя"

5. Права, обязанности и ответственность сторон

5.1. Права, обязанности и ответственность "Пользователя".

5.1.1. "Пользователь" в праве:

- пользоваться объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования СТ и его услугами при своевременной и полной оплате предоставленного права;

- по своему и с согласия общего собрания СТ участвовать в финансировании создания (приобретения) новых объектов инфраструктуры, пользования ими на условиях настоящего договора;

- обжаловать в суде решения правления СТ об отказе в заключении, либо в пролонгации договора о праве пользования указанными объектами, имуществом и услугами.

5.1.2. " Пользователь" обязан:

- нести бремя ответственности за нарушение действующего законодательства и правил внутреннего распорядка СТ "Родники-2";

- использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использование, не наносить ущерб земле, как природному и хозяйственному объекту, соблюдать агротехнические требования;

- нести расходы по содержанию, эксплуатации и ремонту объектов пользования и услуг СТ в установленные настоящим договором сроки и в установленных общим собранием СТ размерах;

- не нарушать права других садоводов:

- соблюдать правила пребывания на территории Товарищества;

- бережно относиться к используемому имуществу Товарищества, эксплуатировать имущество в соответствии с установленными правилами;

- предоставлять беспрепятственный доступ контролирующим комиссиям в жилые помещения и хозяйственные постройки на своем садовом участке для проверки и правильности потребления электроэнергии и обеспечения экологической, санитарной и пожарной безопасности;

- не загромождать обочины дорог, проезды и проходы, парковать и мыть личный автотранспорт, складировать строительные материалы и удобрения, производить сжигание бытового мусора только на территории своего садового участка.

5.1.3. " Пользователь" несет ответственность:

- в случае неуплаты суммы в объеме и сроки, предусмотренные настоящим договором, "Пользователь" лишается права пользования имуществом Товарищества в полном объеме (согласно п.1 настоящего договора). Те же последствия наступают в случае грубого нарушения "Пользователем" правил пребывания на территории Товарищества, нарушения правил эксплуатации объектов общего пользования и инфраструктуры, порчу общественного имущества, земельных правонарушений, повлекших причинение вреда здоровью людей, Пользователь может быть решением общего собрания СТ "Родники-2" лишен права пользования объектами и услугами СТ;

- при просрочке платежей в сроки, указанные в п.1.2. настоящего договора "Пользователь" обязан уплатить в кассу Товарищества пеню в размере, установленную для всех членов садоводства общим собранием;

- в случае выявления фактов порчи " Пользователем" имущества Товарищества, он обязан в недельный срок возместить нанесенный ущерб, а также оплатить все расходы, связанные с его восстановлением.

5.2. Права, обязанности и ответственность СТ.

5.2.1. СТ вправе:

- требовать от "Пользователя" соблюдения установленных в СТ норм и правил пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, принадлежащих СТ, а также правил экологической, санитарной и пожарной безопасности;

- лишить согласно ч. 2 п. 2 ст. 8 ФЗ N 66 от 15.04.1988 г. "Пользователя" права пользования объектами и услугами в случае неуплаты предусмотренных настоящим договором сумм, либо нарушения "Пользователем" обязанностей, предусмотренных п.4.1 договора;

- обратиться в судебные органы с иском по взысканию задолженности, с наложением ареста на имущество Пользователя.

5.2.2. СТ обязано:

- нести бремя содержания объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования;

- предоставлять "Пользователю" возможность пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в объеме, предоставляемом членам Товарищества;

- контролировать своевременность и полноту оплаты Пользователем расходов, предусмотренных настоящим договором;

5.2.3. СТ несет ответственность:

- за необоснованный отказ в заключении, либо пролонгации договора с "Пользователем" о праве и порядке пользования им указанными в п. 1 настоящего договора объектами инфраструктуры, иным имуществом, услугами;

- СТ не несет ответственности за возникающие не по его вине перебои в электроснабжении.

6. Прочие условия.

6.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами;

6.2. Все разногласия и споры по настоящему договору разрешаются путем переговоров или в судебном порядке;

6.3. Договор заключается сроком на один год. По истечении срока действия договор может быть пролонгирован, если ни одна из сторон не заявит о заключении нового договора.

6.4. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.

6.5. Договор составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.

6.6. Каждая из сторон вправе в любое время расторгнуть договор, уведомив об этом другую сторону не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока действия договора, указанного в уведомлении.

Взыскать из средств СТ "Родники-2" в пользу Журовой Т.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, а всего взыскать 5200 (пять тысяч двести) рублей.

Председательствующий:

Судьи:

Судья В.