Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 12 марта 2014 г. по делу N 33-915/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Алексеевой Е.Д.,

судей Алексеевой Г.Ю., Свирской О.Д.,

при секретаре Ревчук Т.В.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Анишенкова А.Ю. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 17 декабря 2013 года, которым ему отказано в удовлетворении исковых требований к садоводческому товариществу "Заозерное" о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя Анишенкова А.Ю. по доверенности Красновской Е.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Анишенков А.Ю. обратился в суд с иском к СТ "Заозерное", в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок N 1249, площадью 1079 кв.м., расположенный по адресу: "адрес"", с кадастровым N

В обоснование требований указал, что является членом СТ "Заозерное" с дата года, пользуется участком N Решением общего собрания членов СТ "Заозерное" участок N из коллективно-долевой собственности был передан истцу. При обращении в Управление Росреестра по Ленинградской области за регистрацией права собственности, но получил отказ. При отсутствии иного способа приобретения прав на земельный участок, кроме установлении данного права решением суда.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 17 декабря 2013 года Анишенкову А.Ю. в удовлетворении иска отказано.

Анишенков А.Ю. не согласился с данным решением, представил апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение. Полагает, что данное решение нарушает его конституционное право на приобретение в собственность земельного участка, ссылается на юридические прецеденты по аналогичным спорам. Считает, что при вынесении решения суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и нарушил нормы процессуального права, поскольку рассмотрел дело в отсутствии истца. Не согласен с выводом суда о том, что свое право на спорный объект недвижимости им может быть реализовано при обращении с соответствующим заявлением в администрацию, поскольку в представленных документах имеется отказ администрации. По мнению заявителя несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела является основанием для отмены судебного решения.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Основания и условия для приобретения права собственности на земельные участки предусмотрены ст. ст. 25 и 28 ЗК РФ.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с пунктами 3 и 4 указанной статьи граждане, обладающие садовыми земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, правовое значение для разрешения вопроса о праве члена СНТ приобрести земельный участок в собственность, является доказанность того, что земельный участок, составляющий территорию СНТ, предоставлен данному СНТ до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть, до апреля 1998 года.

Из материалов дела следует, что решением Президиума Ленинградского областного совета народных депутатов от дата N был произведен землеотвод, в том числе, Всеволожскому горрайисполкому в натуре с выдачей документов на право пользования землей под коллективные садоводства рабочих и служащих в районе "адрес" согласно приложению.

дата решением собрания учредителей организовано временное правление садоводства. Из протокола собрания также следует, что установлен размер участка в пределах от 6 до 6,2 соток на одного члена садоводства.

дата решением общего собрания организовано коллективное садоводческое товарищество "Заозерное" и утвержден его Устав.

Решением исполнительного комитета Всеволожского горсовета народных депутатов от дата N зарегистрирован Устав СТ "Заозерное". В решении указано, что СТ расположено в урочище Мертуть, площадью "данные изъяты" га с количеством участков "данные изъяты" размером "данные изъяты" м 2.

Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от дата N перерегистрировано право пользования земельным участком с предоставлением СТ "Заозерное" в коллективно-совместную собственность "данные изъяты" м 2 земли общего пользования, с передачей членам СТ "Заозерное" индивидуальных земельных участков общей площадью "данные изъяты" м 2 в собственность бесплатно согласно прилагаемому списку, с передачей в коллективно-долевую собственность земельных участков общей площадью "данные изъяты" м 2 с последующим правом перерегистрации в собственность согласно прилагаемому списку. В архивный отдел администрации МО Всеволожский муниципальный район списки к постановлению не передавались.

Истцом представлены суду выписки из протоколов общих собраний членов СТ "Заозерное", а именно: протокола N от дата "по вопросу приема в члены садоводства новых членов" о приеме в члены садоводства Анишенкова А.Ю., из представленных копий протоколов собраний, справки СТ "Заозерное", членской книжки садовода следует, что Анишенков А.Ю. принят в члены СТ дата, и в соответствии с выпиской из протокола общего собрания членов СТ "Заозерное" N от дата принято решение о прекращении права коллективно-долевой собственности садоводства на участок N в и передаче его в собственность Анишенкову А.Ю.

Достоверность представленных истцом документов ответчик не оспаривал, как и членство Анишенкова А.Ю. в СТ и передачу ему участка N1249

Однако юридически значимым для разрешения настоящего спора обстоятельством является нахождение земельного участка на территории садоводческого объединения, предоставленной СТ "Заозерное" в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Из представленных доказательств следует, что общая площадь земель, право на которые перерегистрировано за СТ "Заозерное" в соответствии с постановлением администрации "адрес" от дата N, составляет в сумме "данные изъяты" м 2. Однако проект организации и застройки территории садоводства составлен по фактической границе занимаемых земель площадью "данные изъяты" м 2, что существенно превышает указанную в правоустанавливающих документах площадь. В указанный проект заложена площадь участков по "данные изъяты" м 2, хотя первоначальным решением исполкома от дата N заложена площадь участков по "данные изъяты" м 2. Документов, подтверждающих предоставление товариществу земельного участка площадью больше указанной в постановлении администрации Всеволожского района, суду не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцом не представлены доказательства того, что земельный участок, в отношении которого заявлен спор, находится в границах территории, предоставленной СТ "Заозерное".

В настоящее время СТ "Заозерное" производит действия, направленные на составление и утверждение проекта организации и застройки территории садоводства, однако на момент разрешения настоящего спора такой проект не утвержден.

Указанные обстоятельства исключают возможность удовлетворения иска Анишенкова А.Ю. о признании за ним права собственности на земельный участок N. При этом истец не лишен возможности реализовать указанное право после утверждения проекта организации и застройки территории СТ "Заозерное".

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, безусловных оснований, влекущих отмену решения суда, не содержат и потому не могут быть приняты судебной коллегией

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 17 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Анишенкова А.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Судья: Витер Л.В.