Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 12 марта 2014 г. по делу N 33-1237/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Горбатовой Л.В.,

судей Григорьевой Н.М., Пучковой Л.В.,

с участием прокурора Чигаркиной Е.Н.,

при секретаре Яровой Ю.В.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по частной жалобе администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 февраля 2014 года об отказе в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области об отсрочке исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Пучковой Л.В., объяснения представителя администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области Сорокиной С.С., поддержавшей доводы частной жалобы, возражения представителя Ленинградской областной прокуратуры Чигаркиной Е.Н., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 января 2013 года удовлетворены исковые требования Выборгского городского прокурора к администрации муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области об обязании предоставить Важениной Л.Г., Важениной Э.И., Егиазаряну О.Г., Егиазаряну С.О., Николаевой А.Г., Николаеву Н.А. другое благоустроенное применительно к условиям города Выборг Ленинградской области жилое помещение, общей площадью не менее 89,90 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям во внеочередном порядке по договору социального найма в черте города Выборга Ленинградской области, взамен занимаемого жилого помещения по адресу: "адрес" (л.д. 183-186, т. 1).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 23 мая 2013 года решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 января 2013 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области - без удовлетворения (л.д. 214-220, т. 1).

11 июня 2013 года Выборгским районным отделом СП УФССП России по Ленинградской области возбуждено исполнительное производство, ответчику предложено исполнить решение суда в пятидневный срок (л.д. 241, т. 1).

Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 ноября 2013 года произведена замена должника - администрации муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области на должника - администрацию муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (л.д. 100-101 т. 2).

30 декабря 2013 года в суд первой инстанции поступило заявление администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области об отсрочке исполнения решения Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 января 2013 года до 01 декабря 2014 года, указав, что согласно адресной программе, утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 21 февраля 2013 года "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013 - 2015 годах", денежные средства из федерального бюджета вложены в строительство муниципального многоквартирного дома, завершение которого планируется в ноябре 2014 года. В настоящее время в бюджете муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на 2013 год отсутствуют денежные средства для приобретения жилья, а также отсутствует свободное муниципальное жилье, пригодное для вселения граждан (л.д. 104-105, т. 2).

Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 февраля 2014 года в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области об отсрочке исполнения решения отказано (л.д. 122-123, т. 2).

В частной жалобе администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области просит отменить указанное определение, как незаконное и необоснованное (л.д. 131-134, т. 2).

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу положений статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Учитывая, что отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных и охраняемых законом интересов взыскателя, то основания для предоставления отсрочки должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15, 17, 19 и 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Рассмотрев поданное заявление об отсрочке исполнения, суд обсудил заслуживающие внимания обстоятельства, на которые ссылался заявитель и пришел к правильному выводу, что обстоятельств, которые давали бы суду основания отсрочить исполнение решения по данному делу не имеется.

При этом суд обоснованно указал в определении, что приведенные заявителем доводы не могут служить основанием для отсрочки исполнения решения.

Ответчик в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения до 30 сентября 2014 года, сослался на отсутствие в муниципальном образовании свободных, не заселенных нанимателями жилых помещений, а также на отсутствие в бюджете 2013 года денежных средств на приобретение жилья для расселения аварийных домов.

При этом ответчик указал, что завершение строительства многоквартирного жилого дома для переселения граждан из аварийного жилья планируется в ноябре 2014 года.

Однако, ответчиком не представлены в материалы дела доказательства отсутствия в муниципальном образовании "Выборгский район" Ленинградской области свободных, не заселенных нанимателями жилых помещений, а также отсутствия маневренного фонда, и доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиком были исчерпаны все меры для исполнения решения суда.

При таких данных судебная коллегия не усматривает оснований к отмене определения суда, полагая, что его выводы основаны на законе и соответствуют материалам дела.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Выборгского городского суда Ленинградской области 04 февраля 2014 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Красоткина Ю.В.