Постановление Ленинградского областного суда от 28 апреля 2014 г. по делу N 4а-297/2013

Заместитель председателя Ленинградского областного суда ИваненкоЮ.Г., рассмотрев надзорную жалобу защитника Цейтлиной О.П., действующей в интересах ФИО1, на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 августа 2013 года Хади М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В целях обеспечения исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации он помещен в Центр содержания иностранных граждан при ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Определением судьи Ленинградского областного суда от 12 февраля 2014 года ходатайство защитника Цейтлиной О.П. о восстановлении процессуального срока обжалования указанного постановления оставлено без удовлетворения.

В надзорной жалобе защитник Цейтлина О.П., действующая в интересах Хади М.А., просит отменить постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 августа 2013 года в части помещения Хади М.А. в Центр содержания иностранных граждан, с последующим его выдворением из Российской Федерации, поскольку назначенное судом наказание в виде выдворения исполнить невозможно по причине вооруженного конфликта в Федеративной Республике Сомали, что представляет опасность для выдворяемого лица.

Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет сделать вывод об отсутствии законных оснований к пересмотру принятых судебных решений.

В соответствии с требованиями части 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (в ред. Федеральных законов от 09.05.2004 N37-ФЗ, от 05.11.2006 N189-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ).

В соответствии с частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25.02.2006 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Хади М.А., являясь гражданином Федеративной Республики Сомали, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ не встал на миграционный учет, по истечении определенного срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ он находился на территории Российской Федерации по адресу "адрес" без законных оснований.

Обстоятельства совершения Хади М.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются протоколом об административном правонарушении АП N от 30.08.2013, объяснениями Хади М.А. с участием переводчика, другими материалами дела, которые полно и всесторонне исследованы судьей Выборгского городского суда Ленинградской области. Доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При составлении протокола об административном правонарушении Хади М.А. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, которые реализованы им при рассмотрении дела в полном объеме.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассмотрено судьей Выборгского городского суда Ленинградской области с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который вину в совершении правонарушения признал.

Доводы жалобы о невозможности фактического выезда за пределы Российской Федерации в связи с вооруженным конфликтом в Федеративной Республике Сомали, не указывают на незаконность принятых судебных постановлений, оснований для пересмотра которых по доводам жалобы не имеется.

Как следует из дела Хади М.А. ходатайств о признании беженцем не подавал и с заявлением о предоставлении временного убежища в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался, иных мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимал. Доказательств того, что Хади М.А. нуждается в международной защите, в деле также не имеется.

Довод жалобы о том что должным образом не установлена личность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом отклоняется, как необоснованный. Личность Хади М.А. установлена с его слов, что не противоречит целям законодательства об административных правонарушениях.

Сведения защитника Цейтлиной О.П. о порядке исполнения и условий содержания Хади М.А. в Центре содержания иностранных граждан при ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не указывают на нарушения при привлечении его к административной ответственности.

Иные доводы надзорной жалобы не опровергают факта совершения правонарушения и не могут быть признаны убедительными.

Нарушений норм административного законодательства, которые могли бы повлечь отмену постановления и решения в надзорном порядке, не установлено.

Доводов, которые могли бы опровергнуть выводы о виновности Хади

М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в надзорной жалобе не приведено.

Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместитель председателя Ленинградского областного суда,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении ФИО1, оставить без изменения, надзорную жалобу защитника Цейтлиной О.П., действующей в интересах Хади

М.А. - без удовлетворения.

Заместительпредседателя Ю.Г.Иваненко