Постановление Ленинградского областного суда от 05 мая 2014 г. по делу N 4а-299/2014

Заместитель председателя Ленинградского областного суда ИваненкоЮ.Г., рассмотрев надзорную жалобу директора Муниципальной казенной общеобразовательной школы-интернат "Алеховщинская средняя общеобразовательная школа-интернат" (далее МКОШИ "Алеховщинская средняя общеобразовательная школа-интернат") Бондаренко С.И. на постановление мирового судьи судебного участка N 48 Лодейнопольского района Ленинградской области от 31 января 2014 года и решение судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 25 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 48 Лодейнопольского района Ленинградской области от 31 января 2014 года МКОШИ "Алеховщинская средняя общеобразовательная школа-интернат" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 25 февраля 2014 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Ленинградский областной суд в порядке надзора, генеральный директор Бондаренко С.И. просит отменить состоявшиеся в отношении МКОШИ "Алеховщинская средняя общеобразовательная школа-интернат" постановления и прекратить производство по делу.

Изучение материалов истребованного дела и доводов жалобы свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела надзорной деятельности Лодейнопольского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ленинградской области директору МКОШИ "Алеховщинская средняя образовательная школа" Бондаренко С.И. выдано предписание N согласно которому в здании учреждений, расположенных по адресу: "адрес",25 необходимо было выполнить следующие мероприятия: оборудовать школьные коридоры автоматической пожарной сигнализацией, оборудовать школу системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, срок исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

08 ноября 2013 года в отношении МКОШИ "Алеховщинская средняя образовательная школа" проведена проверка исполнения предписания инспектора отдела надзорной деятельности Лодейнопольского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ленинградской области, в ходе которой выявлено, что данное предписание не выполнено в части оборудования школьных коридоров автоматической пожарной сигнализацией (л.д.5-6).

По факту невыполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ N инспектором отдела надзорной деятельности Лодейнопольского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МКОШИ "Алеховщинская средняя образовательная школа" Бондаренко С.И.

Факт невыполнения МКОШИ "Алеховщинская средняя образовательная школа" предписания об устранении законодательства подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-2), распоряжением (приказом) от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки по выполнению предписания N (л.д.3-4), предписанием от ДД.ММ.ГГГГ N N (л.д. 7-8), выпиской из приказа о назначении Бондаренко С.И. директором МКОШИ "Алеховщинская средняя образовательная школа" (л.д. 9), актом проверки устранения нарушений от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.5-6), другими доказательствами по делу, которым дана надлежащая оценка с соблюдением правил, предусмотренных ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка N "адрес", установив в действиях МКОШИ "Алеховщинская средняя образовательная школа" состав административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначил наказание в соответствии с санкцией статьи и характера административного правонарушения.

Законность предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор проверена в судебном порядке и сомнений не вызывает.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по данному делу судьи нижестоящих судебных инстанций при соблюдении требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений пришли к обоснованному выводу о том, что МКОШИ "Алеховщинская средняя общеобразовательная школа-интернат" не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности. Соответствующие выводы надлежащим образом мотивированы в состоявшихся по делу судебных актах.

Постановление о привлечении МКОШИ "Алеховщинская средняя общеобразовательная школа-интернат" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 48 Лодейнопольского района Ленинградской области от 31 января 2014 года и решение судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 25 февраля 2014 года, вынесенные в отношении Муниципальной казенной общеобразовательной школы-интернат "Алеховщинская средняя общеобразовательная школа-интернат" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора Муниципальной казенной общеобразовательной школы-интернат "Алеховщинская средняя общеобразовательная школа-интернат" Бондаренко С.И. - без удовлетворения.

Заместительпредседателя Ю.Г.Иваненко