Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 16 апреля 2014 г. по делу N 33-1757/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Косарева И.Э.,

судей Алексеевой Г.Ю., Свирской О.Д.,

при секретаре Кузнецовой Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кудрявцева С.Н. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2013 года, которым ему было отказано в удовлетворении исковых требований к Министерству обороны РФ, ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ", Территориальному управлению Росимущества по Ленинградской области о признании права собственности на садовый дом с надворными постройками.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Косарева И.Э., объяснения истца и его представителя Гулевского Ю.А., представителя третьего лица СНТ "Инженероное-1", Барановой Л.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Кудрявцев С.Н. обратился в суд с иском к ответчикам о признании за ним права собственности на садовый дом общей площадью 167,8 кв.м с надворными постройками - баней, пристройкой к бане, беседкой, навесом, туалетом, колодцем (водосборником), забором, расположенными по "адрес", СНТ "Инженерное-1", участок N.

В обоснование заявленных требований истец указывал на то, что на основании постановлений администрации Всеволожского района от 10.06.1992 N 909, от 12.11.1992 N 2248 садоводческому товариществу "Инженерное" в коллективно-долевую собственность был предоставлен земельный участок площадью 8,5 га, после чего СТ "Инженерное" было зарегистрировано как юридическое лицо, земельный участок поставлен на кадастровый учёт. 27.05.1998 начальником КЭУ ЛенВО утверждён список членов СТ "Инженерное", в котором истец числился под N 53. Решением общего собрания членов СТ "Инженерное" ему был отведён для садовой деятельности земельный участок по "адрес", участок N, на котором он возвёл спорные постройки. При оформлении в 1996-1998 гг. прав собственности на земельные участки выяснилось, что часть земельных участков некоторых членов СТ "Инженерное" находится за границей землеотвода, отведённого СТ "Инженерное" в коллективно-долевую собственность. По ходатайству командира в/ч 11576 от 21.04.1998 решением командующего Ленинградского военного округа от 14.05.1998 было разрешено прирезать к СТ "Инженерное" земельный участок площадью 25 га. В соответствии с заключением райкомзема по Всеволожскому району от 03.12.1998 был разрешён отвод земельного участка по согласованному проекту, на основании постановления администрации Всеволожского района от 03.12.1998 N 2198 военной части 52917 разрешено проведение проектно-изыскательских работ под ИЖС в районе д. Агалатово на землях спецназначения площадью 25 га. 20.12.2007 года ФГУ "Осинорощинская КЭЧ" обратилось в ТУ Росимущества Ленинградской области с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 25 га в пользу СТ "Инженерное", однако отказ в установленном порядке оформлен не был, и право постоянного (бессрочного) пользования на спорный участок не было прекращено. В соответствии с протоколом собрания членов СНТ "Инженерное" от 14.11.2010 года из членов, чьи садовые участки находятся в прирезке площадью 25 га, было образовано СНТ "Инженерное-1". Истец является членом СНТ "Инженерное-1", в списке его членов числится под N 53, имеет садовую книжку N 150, использует земельный участок как садовый, уплачивает взносы. 18.09.2012 истец обратился в Управление Росреестра по Ленинградской области для государственной регистрации права собственности на садовый дом, но получил отказ в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором он расположен. Не являясь собственником земельного участка, Кудрявцев С.Н. добросовестно, открыто и непрерывно владел им как собственным с 1995 года, то есть, более 15 лет, в связи с чем считает, что в соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ приобрёл право собственности на спорное имущество.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2013 года в удовлетворении требований Кудрявцева С.Н. было отказано (л.д. 214-218).

В апелляционной жалобе истец просит указанное решение отменить как незаконное, ссылаясь на то, что, разрешая спор и приходя к необоснованному выводу о самовольном захвате им земельного участка, суд первой инстанции не учел, что истец являлся членом СНТ "Инженерное", в настоящее время - членом СНТ "Инженерное-1", при этом все это время добросовестно оплачивает членские взносы. Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом не было исследовано то обстоятельство, что предоставленный ему земельный участок оказался за пределами землеотвода не по его вине, а вследствие ошибки землеустроителей, тогда как землеустроительное дело в отношении СНТ "Инженерное-1" и проект его организации и застройки в настоящее время находятся на согласовании в Министерстве обороны РФ.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, определив рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся иных лиц, участвующих в деле, включая ответчиков согласно ст.ст. 35, 167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о невозможности признания за истцом права собственности на садовый дом с надворными постройками, расположенный по "адрес", СНТ "Инженерное-1", участок N, в виду отсутствия документов, подтверждающих предоставление в установленном законом порядке земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, под организацию садоводства и строительства СНТ "Инженерное-1".

Вывод городского суда основан на законе и подтверждается материалами дела.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что постановлением главы администрации Всеволожского района от 10.06.1992 N 909 войсковой части N11576 в районе д. Агалатово под организацию коллективного садоводства был предоставлен земельный участок площадью 8,0 га. Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от 12.11.1992 N 2248 образованному садоводческому товариществу "Инженерное" в коллективно-долевую собственность был передан земельный участок площадью 8,5 га, 13.11.1992 выдано соответствующее свидетельство. 21.12.1993 года СНТ "Инженерное" на основании постановления от 22.10.1993 было выдано свидетельство о праве собственности на землю площадью 11557,8 кв.м; земельный участок в установленном законе был поставлен на кадастровый учет, участку присвоена категория земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения садоводства.

Из материалов дела также следует, что 14.05.1998 Командующим войсками ЛенВО по ходатайству командира войсковой части 11576 было разрешено прирезать к садоводству "Инженерное" земельный участок площадью 25,0 га, на котором впоследствии в результате реорганизации первоначального садоводства было организовано СНТ "Инженерное-1". Вместе с тем, переход прав в отношении данного участка в установленном законом порядке оформлен не был. Более того, ранее постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от 21.12.1992 земельный участок площадью 144,1 га, включающий в т.ч. участок площадью 25,0 га, был передан в бессрочное (постоянное) пользование войсковой части 11576 с разрешенным использованием - для спецназначения и до настоящего времени изменений не имеет.

Таким образом, суд первой инстанции, установив, что спорный садовый дом расположен на земельном участке, находящемся вне пределов границ СТ "Инженерное", а на землях спецназначения, пришел к правильному выводу о том, что согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности в отношении данного объекта, возведенного истцом на не предоставленном ему в установленном порядке участке, в судебном порядке не может быть признано. Представленные истцом в подтверждение законности присоединения к садоводству СТ "Инженерное" дополнительного участка площадью 25,0 га копии ходатайств командира в/ч 11576, рекомендаций и иной переписки правоустанавливающими документами не являются, а потому правомерно признаны судом не имеющими правового значения.

Отсутствие каких-либо прав в отношении земельного участка, на котором возведены спорные постройки, влечет невозможность признания права собственности на них в судебном порядке. При этом обстоятельства первоначального членства Кудрявцева С.Н. в СТ "Инженерное" и его последующего выбытия при отсутствии доказательств передачи СТ спорного земельного участка в качестве дополнительного основаниями для удовлетворения заявленного иска также не являются.

Поскольку давностное владение является добросовестным только в случае, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010), а истец изначально считал свои права производными от прав СТ "Инженерное", положения ст. 234 ГК РФ к правоотношениям сторон городской суд обоснованно посчитал неприменимыми.

При таких обстоятельствах, поводов для пересмотра обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы судебной коллегией не усматривается.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кудрявцева С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи