Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 16 апреля 2014 г. по делу N 33-1845/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Озерова С.А.

судей Ильичевой Т.В., Хрулевой Т.Е.

при секретаре Шацких С.Г.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда в РФ (ГУ) в Выборгском районе Ленинградской области на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 января 2014 года,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда в РФ (ГУ) в Выборгском районе - Пискаревой Е.О., поддержавшей доводы жалобы, возражения Евдокимовой Г.А.,

УСТАНОВИЛА:

Евдокимова Г.А., с учетом изменения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в Выборгский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Выборгском районе об обязании произвести ей перерасчет трудовой пенсии по старости, рассчитав размер ее заработка за период с 01.08.1995 по 31.07.2000 с учетом полученного заработка за время вынужденного прогула за период с 16.07.1999 по 14.08.2000, взысканного в ее пользу по решению Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 25.10.2000.

В основание требований указала, что при обращении за назначением пенсии она предоставила в пенсионный орган указанное решение суда, подтверждающее ее среднемесячный заработок за время вынужденного прогула в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. Однако пенсионный орган назначил ей пенсию без учета данного среднего заработка, дополнительных документов от нее не потребовали.

В суде истец заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в суде иск не признал, указав на то, что на индивидуальном лицевом счет истца сведения о выплате заработной платы за данное время, не указаны. С заявлением о соответствующем перерасчете пенсии, истец в пенсионный орган не обращалась.

28 января 2014 года Выборгским городским судом постановлено решение, которым Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Выборгском районе обязано определить размер трудовой пенсии по старости, назначенной Евдокимовой Г.А., за период с 01.08.1995 по 31.07.2000:

с 01.08.1995: август - "данные изъяты" руб., сентябрь - "данные изъяты" руб., октябрь - "данные изъяты" руб., ноябрь - "данные изъяты" руб., декабрь - "данные изъяты" руб.;

за 1996 г.: январь - "данные изъяты" руб., февраль - "данные изъяты" руб., март - "данные изъяты" руб., апрель - "данные изъяты" руб., май - "данные изъяты" руб., июнь - "данные изъяты" руб., июль - "данные изъяты" руб., август - "данные изъяты" руб., сентябрь - "данные изъяты" руб., октябрь - "данные изъяты" руб., ноябрь - "данные изъяты" руб., декабрь - "данные изъяты" руб.;

за 1997 г.: январь-март, май, сентябрь, ноябрь-декабрь - по "данные изъяты" руб., за месяц, апрель - "данные изъяты" руб., июнь - "данные изъяты" руб., июль - "данные изъяты" руб., август - "данные изъяты" руб., октябрь - "данные изъяты" руб.

за 1998 г.: январь - "данные изъяты" руб., февраль - "данные изъяты" руб., март-апрель - "данные изъяты" руб. за месяц, май - "данные изъяты" руб., июнь - "данные изъяты" руб., июль - "данные изъяты" руб., август - "данные изъяты" руб., сентябрь - "данные изъяты" руб., октябрь - "данные изъяты" руб., ноябрь - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., декабрь - "данные изъяты" руб.;

за 1999 г.: январь - "данные изъяты" руб., февраль - "данные изъяты" руб., март - "данные изъяты" руб., апрель - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., май - "данные изъяты" руб., июнь - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., июль-декабрь - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. за месяц;

за 2000 г.: январь-июль - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. за месяц.

Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Выборгском районе обязано произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Евдокимовой Г.А. со дня вступления решения суда в законную силу.

Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Выборгском районе не согласилось с законностью и обоснованностью решения суда, подало на него жалобу, в которой просит решение суда, как принятое при неправильном применении норм материального и процессуального права, отменить.

В основание требований указало на то, что суд обязал их принять для определения расчетного размера трудовой пенсии, данные о заработной плате, не отраженные в выписке, которые расходятся со сведениями, указанными в выписке из индивидуального счета застрахованного лица. Суд не принял во внимание, что с выплаченной истцу суммы заработка за спорный период страховые взносы в Пенсионный фонд не начислялись. У истца не имеется сведений о заработной плате за время вынужденного прогула. Истец с заявлением о перерасчет пенсии в пенсионный орган не обращалась.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда находит основания для отмены решения суда.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Этим требованиям решение суда не отвечает.

Решением пенсионного органа от 24.06.2013, на основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Евдокимовой Г.А. с 07.06.2013 назначена трудовая пенсия по старости, в связи с достижением возраста 55 лет.

Расчетный размер трудовой пенсии Евдокимовой Г.А. определен по правилам п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при определении которого во внимание был принят среднемесячный заработок истца лица за 19 месяцев в период с 1997-1999 г.г.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле, с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Из трудовой книжки следует, что Евдокимова Г.А. 15.07.1999 была уволена с должности судебного пристава-исполнителя Выборгского района Ленинградской области.

Вступившим в законную силу решением Смольнинского федерального суда Санкт-Петербурга от 25.10.2000 Главное Управление Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязано изменить дату увольнения Евдокимова Г.А. на 14.08.2000 и с Главного Управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Евдокимовой Г.А. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула в сумме "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

Указанным решением суда установлено, что средний заработок Евдокимовой Г.А. на должности судебного пристава-исполнителя составлял "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., из которого и был исчислен размер заработной платы за время вынужденного прогула Евдокимовой Г.А. за период с 15.07.1999 по 14.08.2000.

Период времени вынужденного прогула Евдокимовой Г.А., учтен пенсионным органом в ее страховой стаж, однако ее среднемесячный заработок за период работы с 15.07.1999 по 14.08.2000 в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., не был принят в расчет назначенной ей трудовой пенсии.

Из материалов дела следует, что заработная плата за время вынужденного прогула Евдокимовой Г.А. полностью выплачена, однако работодателем с данной суммы страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не начислялись и не перечислялись, сведения о восстановлении истца на работе, лицевые счета за период времени вынужденного прогула истца у работодателя в личном деле истца не содержатся.

Согласно Общероссийскому классификатору информации по социальной защите населения. ОК 003-99 (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 17.12.1999 N 545-ст) (Дата введения 01.07.2000), предназначенного для решения задач в области рациональной организации пенсионного обеспечения граждан, в том числе по составу заработка, из которого исчисляются пенсии, в состав заработка, из которого исчисляются пенсии входит оплата за время вынужденного прогула (п. 18 раздела 6701 "Состав заработка, из которого исчисляются пенсии").

Как разъяснено в подпункте 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Из письма Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года, следует, что в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Вышеуказанное решение Смольнинского федерального суда Санкт-Петербурга от 25.10.2000 достоверно подтверждает индивидуальный характере заработка истца в должности судебного пристава-исполнителя Выборгского района Ленинградской области в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., в период времени вынужденного прогула с 15.07.1999 по 14.08.2000.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Соответственно невыполнение этой обязанности не может служить основанием и для того, чтобы не производить расчет размера назначаемой трудовой пенсии исходя из среднемесячного заработка в периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 17 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Материалами пенсионного дела подтверждается, что при определении размера трудовой пенсии, по состоянию на день, в который пенсионным органом выносилось решение о назначении истцу трудовой пенсии, решение Смольнинского федерального суда Санкт-Петербурга от 25.10.2000 содержалось в материалах пенсионного дела.

Правильно установив право истца на перерасчет назначенной ей трудовой пенсии, с учетом ее среднемесячного заработка за период работы с 15.07.1999 по 14.08.2000 в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., суд первой инстанции тем не менее, в нарушение требований ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, принял решение по не заявленным истцом требованиям и без каких-либо правовых оснований, обязал пенсионный орган определить расчетный размер трудовой пенсии, назначенной истцу, за период с 01.08.1995 по 31.07.2000, с указанием ежемесячной заработной платы истца за данный период.

Так же суд первой инстанции, в нарушение положений п. 1 ст. 17 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обязал пенсионный орган произвести перерасчёт трудовой пенсии истца со дня вступления в законную силу решения суда, а не с 07.06.2013 - дня назначения трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции, как принятое с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных истцом требований и с обязанием пенсионного органа произвести перерасчет назначенной истцу трудовой пенсии, со дня ее назначения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 января 2014 года отменить полностью и принять по делу новое решение.

Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ (ГУ) в Выборгском районе Ленинградской области произвести с 07 июня 2013 года перерасчет назначенной Евдокимовой Г.А. трудовой пенсии по старости, с учетом ее среднемесячного заработка за период работы с 15 июля 1999 года по 14 августа 2000 года, в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

Председательствующий

Судьи

Судья Травникова Л.В.