Решение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 13 февраля 2014 г.
(Извлечение)
Ленинградский окружной военный суд в составе:
председательствующего - Гогина А.В.,
судей: Позднякова С.И.,
Царькова В.Н.,
при секретаре Шаломановой Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя Миронова В.В. на решение Санкт - Петербургского гарнизонного военного суда от 25 октября 2013 года по заявлению военнослужащего Военного института (Военно - морской политехнический) ВУНЦ ВМФ "Военно - морская академия" мичмана Библия Виктора Викторовича об оспаривании решения начальника Федерального государственного казённого учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ЗРУЖО), связанного с отказом заявителю в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Заслушав доклад судьи Царькова В.Н., окружной военный суд,-
УСТАНОВИЛ:
Как следует из решения суда и материалов дела, 27 мая 2013 года Библий подал в ЗРУЖО документы для принятия его и его дочери на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Решением заместителя начальника ЗРУЖО от 27 июня 2013 года N 02-23/179 Библию было отказано в постановке на учет на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" по причине того, что им были представлены документы, не подтверждающие его право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Полагая свои права нарушенными, Библий обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил обязать ЗРУЖО установленным порядком и в установленные законодательством сроки повторно рассмотреть вопрос о принятии его на учёт нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма.
Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления Библию отказал.
В апелляционной жалобе представитель заявителя Миронов просит отменить решение суда первой инстанции.
В обоснование жалобы он, ссылаясь на пункт 3 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма - Приложение N 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280 (далее - Инструкция), указывает, что признание нуждающимся в улучшении жилищных условий происходит в соответствии с положениями статьи 51 ЖК РФ.
Однако в указанной статье не содержится какого - либо упоминания о "праве пользования" жилым помещением.
По мнению автора жалобы, суд первой инстанции необоснованно сослался на наличие у заявителя права пользования жилым помещением, в котором он проживает.
Полагает, что приведенные им доводы полностью соответствуют правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ N 207 -КГ-12-3 от 20 декабря 2012 года.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд не находит оснований к ее удовлетворению.
Действительно, согласно пункту 3 Инструкции, признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 51 ЖК РФ.
Вместе с тем, вопреки доводам жалобы, там же содержится положение о том, что оно производится и в соответствии с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что Библий просил признать его нуждающимся в получении жилого помещения по месту прохождения военной службы в г. Санкт - Петербурге.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" учетная норма для признания нуждающимся в получении жилого помещения по социальному найму, установленная для граждан, проживающих в Санкт-Петербурге в отдельных квартирах, составляет 9 кв.м. общей площади.
Как бесспорно установлено по делу, Библий (с 1994 года), его дочь 1995 года рождения, его бывшая жена, ее отец и мать зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: Санкт - Петербург, г. Ломоносов, ул. Федюнинского, д.3, корп. 3, кв. 51, общей площадью 47, 20 кв.м.
В данном случае на каждого из проживающих в этом жилом помещении лиц приходится 9,44 кв.м. общей площади жилого помещения, что более учетной нормы. Это обстоятельство является препятствием для признания Библия и его дочери нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Таким образом, указанное в пункте 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ основание для признания Библия нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, согласно которому признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма лица, являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, к нему не применимо.
Факт расторжения брака между заявителем и его супругой в декабре 2012 года на существо дела не влияет, так как каких - либо препятствий для проживания заявителя в указанном жилом помещении, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 31 ЖК РФ, по делу не установлено.
При таких условиях решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований Библия о признании незаконным решения заместителя начальника ЗРУЖО об отказе в постановке его на учет, является правильным.
Что же касается ссылки на определение Верховного Суда РФ N 207 -КГ-12-3 от 20 декабря 2012 года, то в нем приведен пример разрешения иных правоотношений, когда метраж приходящегося на военнослужащую жилого помещения был менее учетной нормы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327 - 329 ГПК РФ, окружной военный суд,-
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение Санкт - Петербургского гарнизонного военного суда от 25 октября 2013 года по заявлению Библия Виктора Викторовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.