Определение Ленинградского окружного военного суда от 15 апреля 2014 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 15 апреля 2014 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего: Гогина А.В.,

судей: Царькова В.Н.,

Объектова Е.Л.,

при секретаре Сидорчук Е.А.

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение 224 гарнизонного военного суда от 30 января 2014 года по заявлению капитана 2 ранга Марусова Дмитрия Викторовича об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ЗРУЖО), связанных с принятием его на учет нуждающихся в жилом помещении с учетом права на дополнительную площадь.

Заслушав доклад судьи Гогина А.В., объяснения заявителя в поддержку доводов апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Марусов обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконным отказ начальника ЗРУЖО внести в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, сведений о наличии у него права на получение дополнительной площади жилого помещения.

Решением суда Марусову отказано в удовлетворении заявленных требований.

Суд пришел к выводу о том, что Марусов не относится к категории военнослужащих-преподавателей, имеющих право на дополнительную общую площадь жилого помещения при его предоставлении, в связи с тем, что является сотрудником военного учебного центра при высшем учебном заведении.

В апелляционной жалобе Марусов выражает несогласие с вынесенным по делу решением, указывая на неправильное применение судом норм материального права.

Анализируя п. 1 Положения о факультетах военного обучения (военных кафедрах) при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6 марта 2008 г. N 152, п. 8 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции действующей на момент вынесения решения), п. 1 Положения об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6 марта 2008 г. N 152 Марусов приходит к выводу, что имеет право на дополнительную общую площадь предоставляемого жилого помещения, так как является военнослужащим и действующим преподавателем военного образовательного учреждения профессионального образования. По мнению заявителя, военные кафедры и учебные военные центры имеют одну организационную основу и единые задачи. Поэтому, делается вывод в жалобе, военнослужащие преподаватели учебных военных центров по аналогии закона имеют право на дополнительную площадь жилого помещения, как и военнослужащие-преподаватели военных кафедр.

Иное толкование указанных правовых норм, по мнению автора жалобы, противоречит Конституции Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд не находит оснований к ее удовлетворению.

Из материалов дела видно, что требования заявителя рассмотрены с достаточной полнотой и тщательностью. При этом суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, исследовал и проанализировал необходимые доказательства. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. В их основе вопреки утверждению в апелляционной жалобе лежит правильное применение и толкование норм материального права.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы были известны суду первой инстанции, проверялись в судебном заседании и учитывались при принятии решения.

Эти доводы фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, которые являются правильными.

Согласно п. 8 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" право на дополнительную общую площадь жилого помещения имеют офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше, проходящие военную службу либо уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья и в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также командиры воинских частей, военнослужащие, имеющие почетные звания Российской Федерации, военнослужащие-преподаватели военных образовательных учреждений профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, военнослужащие - научные работники, имеющие ученые степени и (или) ученые звания.

Таким образом, исходя из грамматического толкования данной статьи, право на дополнительную общую площадь, предоставляемого жилого помещения имеют военнослужащие-преподаватели, проходящие службу либо в военных образовательных учреждениях профессионального образования либо на военных кафедрах при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

Кроме того, следует обратить внимание на то, что в настоящем Законе приведен исчерпывающий перечень военнослужащих и лиц, которым положена дополнительная общая площадь жилого помещения. Этот перечень расширительному толкованию не подлежит. Поскольку, как установлено судом, заявитель в данный перечень не входит, то у него отсутствует и право на дополнительную площадь жилого помещения.

Применение судом первой инстанции данного законоположения, закрепляющего гарантии в жилищной сфере для определенной категории военнослужащих, неразрывно связанного с особенностями их военной службы на должностях преподавателей образовательных учреждений, не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя, осуществляющего преподавательскую деятельность в учебном военном центре.

В связи с тем, что отношения, связанные с предоставлением военнослужащим дополнительной площади жилого помещения урегулированы законодательством, каких-либо оснований для применения к данным правоотношениям аналогии закона (ст.6 ГК РФ) не имеется.

Иные приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются значимыми и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение 224 гарнизонного военного суда от 30 января 2014 года по заявлению капитана 2 ранга Марусова Дмитрия Викторовича об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанных с принятием его на учет нуждающихся в жилом помещении с учетом права на дополнительную площадь, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.