Определение Ленинградского окружного военного суда от 08 апреля 2014 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 08 апреля 2014 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Гогина А.В.,

СУДЕЙ: Пестуновича В.И.,

Объектова Е.Л.,

при секретаре Сидорчук Е.А.

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение 224 гарнизонного военного суда от 28 января 2014 года по заявлению старшего матроса Стародубцевой Анны Владимировны об оспаривании решения Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее - Управление) об исключении заявителя из списка на предоставление служебных жилых помещений.

Заслушав доклад судьи Объектова Е.Л., окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Уведомлением Управления от 28 ноября 2013 года N 04-05/498 Стародубцева была исключена из списка на предоставление служебных жилых помещений.

Обратившись в военный суд с заявлением, Стародубцева просила признать указанное решение незаконным и возложить на начальника Управления обязанность по его отмене и восстановлению ее на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях с 3 марта 2011 года.

Решением 224 гарнизонного военного суда от 28 января 2014 года Стародубцевой отказано в удовлетворении заявленных требований.

Суд первой инстанции установил, что заявитель поступила на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, с 1984 года она зарегистрирована и проживает в трехкомнатной квартире общей площадью 89,2 кв.м. по адресу: ... При этом с октября 2005 года Стародубцева имеет 1/5 доли указанного жилого помещения на праве общей долевой собственности.

Оценив приведенные выше обстоятельства и руководствуясь положениями ч.2 ст.99 Жилищного кодекса РФ, Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (далее - Инструкция), утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N1280, гарнизонный военный суд пришел к выводу о законности оспариваемого решения Управления, поскольку в 2011 году Стародубцева была неправомерно принята на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях.

В апелляционной жалобе заявитель просит об отмене указанного судебного постановления и о принятии по делу нового решения.

Автор апелляционной жалобы указывает, что суд первой инстанции при принятии оспариваемого решения должен был руководствоваться положениями ст. 51 ЖК РФ.

Приводя свой анализ положений Конституции РФ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона "О статусе военнослужащих" и постановления Правительства РФ от 4 мая 1999 года N 487 "Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба", Стародубцева обращает внимание на то, что она обеспечена жилым помещением менее установленной учетной нормы, а поэтому имеет право претендовать на получение служебного жилья.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд не находит оснований к ее удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным указанным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Аналогичное положение содержится и в Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280.

Исходя из смысла приведенных правовых норм, единственным условием предоставления служебных жилых помещений гражданам, имеющим право их получения, является отсутствие у них в собственности, пользовании и владении другими жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Заявитель указанным требованиям не отвечала ни при постановке ее на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях, ни на момент принятия оспариваемого решения.

Так, из материалов дела усматривается, что Стародубцева проходит военную службу по контракту в войсковой части ... , дислоцированной в "адрес". С 1984 года по настоящее время она зарегистрирована и проживает в трехкомнатной квартире общей площадью 89,2 кв.м. по адресу: ... При этом с октября 2005 года Стародубцева имеет 1/5 доли указанного жилого помещения на праве общей долевой собственности. В 2011 году она была принята на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Таким образом, совокупность установленных по делу обстоятельств и приведенных правовых норм позволяла суду первой инстанции прийти к правильному выводу о том, что заявитель, обеспеченная жилым помещением по месту прохождения военной службы, была неправомерно принята на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях. Данное обстоятельство явилось законным основанием для исключения Стародубцевой из списка на предоставление служебных жилых помещений.

При этом каких-либо ограничений по распространению своего действия на граждан, владеющих долей жилого помещения на праве общей долевой собственности, статья 99 ЖК РФ, вопреки мнению Стародубцевой, не содержит.

Кроме того, предоставление специализированного жилого помещения при наличии доли жилого помещения на праве общей долевой собственности не является улучшением жилищных условий, так как назначение специализированного жилого помещения носит иной (временный) характер.

Поскольку оснований для обеспечения Стародубцевой жилым помещением специализированного жилищного фонда не имеется, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Нарушений норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено. Остальные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда, направлены на иное толкование закона, что не может служить основанием к отмене обжалуемого решения.

Не усматривая оснований к отмене либо изменению судебного постановления по изложенным в апелляционной жалобе доводам и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение 224 гарнизонного военного суда от 28 января 2014 года по заявлению Стародубцевой Анны Владимировны об оспаривании решения Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ об исключении заявителя из списка на предоставление служебных жилых помещений, оставить без изменения, а поданную апелляционную жалобу - без удовлетворения.