Апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда от 29 апреля 2014 г.

Апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 29 апреля 2014 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Гогина А.В.,

СУДЕЙ: Кунцевича Ю.М.,

Объектова Е.Л.,

при секретаре Навлевой Е.О.

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Выборгского гарнизонного военного суда от 24 января 2014 года по заявлению капитана 2 ранга запаса Гребенюка Валерия Николаевича об оспаривании приказа начальника ... (далее - Служба) об исключении заявителя из списков личного состава Службы.

Заслушав доклад судьи Объектова Е.Л., объяснения заявителя и его представителя Федорова Ю.А. в обоснование доводов апелляционной жалобы, объяснения представителя начальника Службы Елумеева А.В. и заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Западного военного округа полковника юстиции Давлетшина Р.Р., полагавших необходимым оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Приказом ... от 24 января 2013 года N ... Гребенюк был уволен с военной службы с зачислением в запас на основании подп. ... п.3 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" ( ... ). На основании приказа начальника Службы от 19 апреля 2013 года N ... , с учетом внесенных в данный приказ изменений, Гребенюк был исключен из списков личного состава Службы с 10 июля 2013 года.

Обратившись в военный суд с заявлением, Гребенюк просил:

- признать приказ начальника Службы от 19 апреля 2013 года N ... об исключении его из списков личного состава Службы без обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства, незаконным;

- возложить на указанное должностное лицо обязанность по восстановлению его в указанных списках до обеспечения жильем по избранному месту жительства с обеспечением положенными видами довольствия.

В обоснование заявленных требований Гребенюк указал, что он не мог быть исключен из списков личного состава Службы, поскольку не обеспечен жилым помещением для постоянного проживания в избранном месте жительства. Кроме того, при увольнении с военной службы до него не была доведена его выслуга лет.

Несмотря на его обращение к командованию, военно-врачебную комиссию он перед увольнением с военной службы не проходил, соответствующее направление ему не выдавалось. На день исключения из списков личного состава части положенным денежным и вещевым довольствием он обеспечен не был.

Решением Выборгского гарнизонного военного суда от 24 января 2014 года в удовлетворении требований Гребенюка было отказано.

Суд первой инстанции установил, что решением жилищной комиссии Службы от 8 апреля 2013 года заявитель был снят с учета нуждающихся в получении жилых помещений. Вступившим в законную силу решением Выборгского гарнизонного военного суда от 4 сентября 2013 года указанное решение жилищной комиссии было признано законным.

Оценив приведенные обстоятельства, гарнизонный военный суд пришел к выводу об отсутствии препятствий для исключения Гребенюка из списков личного состава Службы, поскольку он не являлся нуждающимся в получении жилого помещения.

Суд также указал, что сведения о выслуге лет Гребенюка отражены как в приказе об увольнении его с военной службы, так и в приказе об исключении его из списков личного состава части. Заявитель же с просьбой о перерасчете выслуги лет ни к командованию Службы, ни в соответствующий военный комиссариат не обращался, что свидетельствует об отсутствии нарушения его права.

В апелляционной жалобе заявитель просит об отмене указанного судебного постановления и о принятии по делу нового решения об удовлетворении его требований.

Автор апелляционной жалобы указывает, что, несмотря на его обращение к командованию, военно-врачебную комиссию он перед увольнением с военной службы не проходил, соответствующее направление ему не выдавалось. Окончательный расчет выслуги лет на день исключения из списков личного состава части до него не доводился, положенным денежным и вещевым довольствием он обеспечен не был.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Действительно, в соответствии с абз.2 п.1 ст.23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции, действующей на момент увольнения Гребенюка с военной службы), военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

Согласно п.14 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N1237 (далее - Положение), перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения.

Вместе с тем, из заявления Гребенюка усматривается, что приказ об увольнении с военной службы им не оспаривался. О своем нежелании обжаловать данный приказ заявитель неоднократно пояснял и в ходе судебного разбирательства в гарнизонном военном суде, что усматривается из соответствующего протокола судебного заседания (л.д. 92, 96).

При таких обстоятельствах доводы Гребенюка о том, что он не был обеспечен жилым помещением, не был ознакомлен с расчетом выслуги лет и не проходил военно-врачебную комиссию перед увольнением с военной службы, правового значения не имеют и не могут свидетельствовать о незаконности приказа об исключении его из списков личного состава части.

Более того, как обоснованно отметил суд первой инстанции в обжалуемом решении, на момент исключения из списков личного состава Службы Гребенюк не являлся нуждающимся в получении жилых помещений.

Несостоятельной является и изложенная в апелляционной жалобе ссылка на нарушение командованием Службы п.16 ст.34 Положения, поскольку, как пояснил заявитель в суде апелляционной инстанции, на день окончательного исключения из списков личного состава части (с учетом внесенных в приказ от 19 апреля 2013 года N ... изменений - на 10 июля 2013 года) он был полностью обеспечен положенным денежным и вещевым довольствием.

Нарушений норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено. Остальные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, значимыми не являются, не опровергают выводов суда и не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.

Не усматривая оснований к отмене либо изменению судебного постановления по изложенным в апелляционной жалобе доводам и руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Выборгского гарнизонного военного суда от 24 января 2014 года по заявлению Гребенюка Валерия Николаевича об оспаривании приказа начальника ... об исключении заявителя из списков личного состава Службы, оставить без изменения, а поданную апелляционную жалобу - без удовлетворения.