Решение Московского областного суда от 22 мая 2014 г.

Решение Московского областного суда от 22 мая 2014 г.
(Извлечение)

Судья Московского областного суда Галушкина С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Имамовой Б.И. на постановление Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Имамовой Б. И.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"

Имамова Б. И., "данные изъяты" года рождения, уроженка гражданка Республики Таджикистан, зарегистрированная по адресу: "данные изъяты", к-з Россия 1 Мая,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения на пределы Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Имамова Б.И. его обжаловала, просила отменить, указывая, на чрезмерную суровость назначенного ей наказания.

В судебном заседании Московского областного суда Имамова Б.И. доводы жалобы поддержала, также указала, что трудовую деятельность у ИП Рахмонов Б.У. не осуществляла.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Имамовой Б.И., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения судебного решения по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 11 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, по адресу: "данные изъяты", выявлена гражданка Республики Таджикистан Имамова Б.И., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве повара у ИП Рахмонов Б.У., не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации на территории "данные изъяты", тем самым нарушила требования п.п. 4, ст. 13 Федерального Закона РФ от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Факт совершения Имамовой Б.И. указанного правонарушения, как обоснованно и мотивированного указал городской суд, в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом осмотра и фототаблицей к нему, рапортом о выявлении факта совершения административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, объяснением Имамовой Б.И., копией ее паспорта, миграционной карты и патента, досье иностранного гражданина, объяснением Боева А.К., а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, основано на материалах дела исследованных судом, не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи и является минимальным.

Городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам; обоснованно указано на то, что вина Имамовой Б.И. в совершении вмененного правонарушения доказана материалами дела, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным, а назначенное ей наказание справедливым.

Частью 3 ст. 3.3 КоАП РФ установлено, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Санкция ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, административное выдворение не является альтернативным видом наказания, поскольку за совершение данного административного правонарушения в новой редакции закона, установлено и применятся одновременно и основное наказание - штраф, и дополнительное административное наказание - выдворение за пределы Российской Федерации.

Довод жалобы Имамовой Б.И. о том, что трудовую деятельность у ИП Рахмонов Б.У. не осуществляла, является несостоятельным, поскольку опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств, в том числе объяснениями самой Имамовой Б.И., данными ею при рассмотрении дела в городском суде, из которых следует, что "данные изъяты" она действительно осуществляла трудовую деятельность в качестве повара, а также объяснениями Боева А.К. о том, что "данные изъяты" он привлек к работе, в числе других иностранных граждан, Имамову Б.И.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Имамовой Б.И. в инкриминируемом ей деянии, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Имамовой Б. И. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

С.Л.Галушкина