Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 14 мая 2014 г. по делу N 33-2913

Судебная коллегия по гражданским делам

Омского областного суда в составе

председательствующего Мотрохова А.Б.

судей Башкатовой Е.Ю. и Будылка А.В.

при секретаре Квасовой Ю.С.

Рассмотрела в открытом судебном заседании от 14 мая 2014 г. в г. Омске дело по апелляционной жалобе Козловой В.Б. на решение Октябрьского районного суда г. Омска от 12 марта 2014 г., которым ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска обязано включить Козловой В.Б. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, в льготном исчислении один год работы как один год шесть месяцев следующие периоды: период работы с 01.01.1999 г. по 12.05.1999 г. в должности медицинской сестры-анестезиста по оказанию неотложной помощи МУЗ "ГБСМП N 2", период нахождения на курсах повышения квалификации с 21.09.2010 г. по 18.10.2010 г.; календарно периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.03.1998 г. по 31.03.1998 г., с 13.11.2008 г. по 24.12.2008 г. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Мотрохова А.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Козлова В.Б. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска, указывая, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, не были включены некоторые периоды работы. Просила суд включить в специальный стаж период работы в ООО ММЦ "МЕДАП" (ранее ООО "Клиника Иващенко") медицинской сестрой с 01.01.2000 г. по 28.02.2002 г. и с 01.04.2002 г. по 30.09.2002 г.; в льготном исчислении период работы с 01.01.1999 г. по 12.05.1999 г. в должности медицинской сестры-анестезиста по оказанию неотложной помощи МУЗ "ГБСМП N 2; период нахождения на курсах повышения квалификации с 12.03.1998 г. по 11.05.1998 г., с 13.11.2008 г. по 24.12.2008 г. календарно; период нахождения на курсах повышения квалификации с 21.09.2010 г. по 18.10.2010 г. в льготном исчислении один год работы как один год шесть месяцев.

Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку это противоречит нормам закона.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Козлова В.Б. просит решение суда отменить в части отказа в иске о включении в льготный стаж периодов работы в ООО ММЦ "МЕДАП". Указывает, что главным условием, определяющим ее, как медицинского работника, право на пенсию, является вид осуществляемой работы, а не правовой статус организации, поскольку в противном случае имеет место дискриминация при реализации пенсионных прав.

Изучив материалы дела, жалобу, заслушав Козлову В.Б., судебная коллегия полагает, что решение суда следует оставить без изменения.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что с марта 1987 года по настоящее время Козлова осуществляет лечебную деятельность в должности медицинской сестры. В период с 01 января 1999 года по 12 мая 1999 года истица работала медицинской сестрой-анестезистом по оказанию неотложной помощи. В период с 01 января по 31 декабря 2000 года по 28 февраля 2002 года, с 01 апреля по 30 сентября 2002 года истица работала медицинской сестрой в ООО "Клиника Иващенко" (в настоящее время ООО ММЦ "Медап"). В период с 12 марта 1998 года по 11 мая 1998 года, с 13 ноября по 24 декабря 2008 года, с 21 сентября по 18 октября 2010 года проходила обучение на курсах повышения квалификации. Истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, указанные периоды не включены в специальный стаж.

Судом исследованы все представленные доказательства и правильно применено нормы материального права.

В соответствии с постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 в специальный стаж календарно включаются периоды работы среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 указанного Постановления установлен список должностей, работа в которых подлежит льготному исчислению один год шесть месяцев за один год работы. Работа в должностях, отнесенных к среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, засчитывается в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы.

Представленной в дело трудовой книжкой, приказом главного врача ГБСМП N 2 N 40-к от 31 марта 1999 года подтверждается, что в период с 01 января 1999 года по 12 мая 1999 года истица работала медицинской сестрой-анестезистом по неотложной помощи отделения анестезиологии.

Таким образом, работа истицы в должности медицинской сестры-анестезиста в указанный период, соответствует приведенному Списку и подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год шесть месяцев.

Согласно ст. 122 КЗоТ РСФСР и ст. 187 ТК РФ, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений, периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

На основании ст. 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан и приказа Минздрава РФ "О порядке получения квалифицированных категорий" от 08 августа 2001 года N 314 для работников здравоохранения одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое повышение уровня квалификации.

Следовательно, периоды нахождения Козловой на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях. Решение суда в указанной части не обжалуется.

Что касается периодов работы истицы в должности медицинской сестры в ООО "Клиника Иващенко" (в настоящее время ООО ММЦ "Медап"), то суд пришел к правильному выводу о том, что данные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

Согласно п. 17 постановления Пленума ВС РФ от " ... " N " ... " "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Статьей 120 ГК РФ предусмотрено, что учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Из представленного Устава ООО "Клиника Иващенко" следует, что данное юридическое лицо по своему организационно-правовому статусу не является учреждением здравоохранения. Пунктом 1.6 Устава установлено, что целью деятельности организации является извлечение прибыли. ООО в течение всего периода работы имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Сведений о том, что общество ранее являлось учреждением здравоохранения и впоследствии изменило свою организационно-правовую форму, материалы дела не содержат.

Таким образом, истица в спорный период работала в ООО "Клиника Иващенко", которое по организационно-правовой форме не относится к учреждениям, работа в котором дает право на пенсию на льготных условиях.

Поскольку юридическое лицо (ООО "Клиника Иващенко") не является учреждением здравоохранения, суд пришел к правильному выводу о том, что у истицы не возникло права на включение указанного периода работы медсестрой в клинике в специальный стаж.

Оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Омска от 12 марта 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи