Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 07 мая 2014 г. по делу N 33-3017/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

Председательствующего Панкратовой Е.А.,

Судей областного суда Моисеевой Л.А., Пшиготского А.И.,

При секретаре Репкиной О.В.,

Рассмотрела в судебном заседании 07 мая 2014 года дело по иску ОРОО "Омский областной комитет по правам человека" в интересах Казаковой П. В., Степановой О. Н., Глущенко В. В.ча, Кореневского Г. К., Новобраченко Т. Н., Литвиновой Е. И., Дерюги Е. А., Мордвиновой Н. А. к Открытому акционерному обществу "МРСК Сибири" о защите прав потребителей,

по апелляционной жалобе ОАО "МРСК Сибири" на решение Кировского районного суда г. Омска от 12 марта 2014 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Открытого Акционерного общества "МРСК Сибири" по сбору средств с истцов за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды в многоквартирном доме " ... " в г. Омске.

Обязать Открытое Акционерное общество "МРСК Сибири" с момента вступления решения суда в законную силу исключить из платежных квитанций потребителей Казаковой П. В., Степановой О. Н., Глущенко В. В.ча, Кореневского Г. К., Новобранченко Т. Н., Литвиновой Е. И., Дерюги Е. А., Мордвиновой Н. А. строки по оплате электрической энергии ОДН.

Взыскать с Открытого Акционерного общества "МРСК Сибири" излишне оплаченные денежные средства за ОДН в пользу Казаковой П. В. - " ... " рубля, Степановой О. Н. - " ... " рубля, Глущенко В. В.ча - " ... " рубля, Кореневского Г. К. - " ... " рубля, Литвиновой Е. И. " ... " рубля, Дерюги Е. А. - " ... " рубля, Мордвиновой Н. А. - " ... " рубля

Взыскать с Открытого Акционерного общества "МРСК Сибири" в пользу Казаковой П. В., Степановой О. Н., Глущенко В. В.ча, Кореневского Г. К., Новобранченко Т. Н., Литвиновой Е. И., Дерюги Е. А., Мордвиновой Н. А. в возмещение морального вреда по " ... " рублей, штраф за отказ от добровольного урегулирования спора в части взыскания компенсации морального вреда по " ... " рублей, всего по " ... " рублей в пользу каждого.

Взыскать с Открытого Акционерного общества "МРСК Сибири" штраф за отказ от добровольного урегулирования спора в части возвращения излишне уплаченных сумм в пользу Казаковой П. В. - " ... " рубля, Степановой О. Н. - " ... " рубля, Глущенко В. В.ча - " ... " рубля, Кореневского Г. К. - " ... " рубля, Литвиновой Е. И. - " ... " рубля, Дерюги Е. А. - " ... " рубля, Мордвиновой Н. А. - " ... " рубля.

Взыскать с Открытого Акционерного общества "МРСК Сибири" в пользу ОРОО "Омский областной комитет по правам человека" штраф за отказ от добровольного урегулирования спора в сумме " ... " копейки.

Взыскать с Открытого Акционерного общества "МРСК Сибири" в доход бюджета города Омска государственную пошлину в размере " ... " рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать".

Заслушав доклад судьи Моисеевой Л.А., пояснения представителей сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Омская региональная общественная организация "Омский областной комитет по правам человека" в интересах Казаковой П.В., Степановой О.Н., Глущенко В.В., Кореневского Г.К., Новобраченко Т.Н., Литвиновой Е.И., Дерюги Е.А., Мордвиновой Н.А. обратилось в суд с иском к ОАО "МРСК Сибири" о защите прав потребителей.

В обоснование иска указало, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме " ... " в г. Омске, управление которым осуществляет ООО УК "Центржилсервис".

В соответствии с договорными обязанностями, нормами Жилищного кодекса РФ и вступившими в законную силу решениями суда право требовать оплаты за потребленную электроэнергию в местах общего пользования принадлежит управляющей компании. ОАО "МРСК Сибири" игнорирует императивные нормы ЖК РФ и решения суда, возлагая на истцов обязанность оплачивать общедомовые нужды непосредственно в ресурсоснабжающую организацию.

С учетом уточнения иска, просили:

- признать незаконными действия ОАО "МРСК Сибири" по сбору с истцов средств за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды в многоквартирном доме " ... " в г. Омске,

- обязать ответчика прекратить выставление счетов, требующих производить оплату за потреблённую электроэнергию на общедомовые нужды, путем исключения из квитанций строки ОДН,

- взыскать в пользу истцов излишне уплаченные суммы за период с февраля по декабрь 2013 года, а именно: Казаковой П.В. - " ... " руб., Степановой О.Н. - " ... " руб., Глущенко В.В. - " ... " руб., Кореневскому Г.К. - " ... " руб., Литвиновой Е.И. - " ... " руб., Дерюге Е.А. - " ... " руб., Мордвиновой Н.А. - " ... " руб.

- взыскать с ОАО "МРСК Сибири" возмещение морального вреда по " ... " руб. в пользу каждого истца.

В судебном заседании представить ОРОО "Омский областной комитет по правам человека" Муллин А.Н. поддержал заявленные требования.

Мордвинова Н.А. и ее представитель по устному ходатайству Кныш С.С. просили иск удовлетворить, ссылались на незаконное взимание ответчиком денежных средств за электроэнергию ОДН.

Представитель ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" Болясная Е.С. иска не признала, пояснила, что в соответствии с публичным договором энергоснабжения ответчик предоставляет электрическую энергию потребителям многоквартирного дома " ... " в г. Омске. Плата за коммунальные услуги вносится собственниками по платежным документам ресурсоснабжающей организации. Во исполнение договора управления ОАО "МРСК Сибири" и ООО "УК "Центржилсервис" " ... " заключили агентский договор, в соответствии с п. 1.1. которого ООО "УК "Центржилсервис" уполномочило ОАО "МРСК Сибири" изготовлять и доставлять плательщикам заполненные документы для оплаты коммунальной услуги электроснабжение на индивидуальные и общедомовые нужды. Положения указанного договора никем не оспорены. Полагала, что требования о возложении обязанности произвести перерасчет подсудны мировому судье.

Истцы Казакова П.В., Степанова О.Н., Глущенко В.В., Кореневский Г.К., Новобраченко Т.Н., Литвинова Е.И., Дерюга Е.А. в судебном заседании не участвовали, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Районным судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ОАО "МРСК Сибири" просит отменить решение суда, считает его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права, ссылается на неправильный подсчет судом суммы штрафа, взысканного в пользу Комитета по правам человека.

Проверив законность решения суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статья 153 Жилищного кодекса РФ возлагает на собственников и нанимателей помещений обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе, плату за электроснабжение (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 155 (часть 7) ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 названной статьи и статьей 171 указанного Кодекса.

Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 04 июня 2011 года N 123-ФЗ с 18 июня 2011 года, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Таким образом, действующее с 18 июня 2011 года жилищное законодательство не допускает возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно Письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 02 мая 2007 г. N 8167-ЮТ/07 "О внесении платы за жилые помещения и коммунальные услуги", расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов, организация приема платы организациями почтовой связи, кредитными и иными организациями, взыскание просроченной задолженности в зависимости от способа управления многоквартирным домом является обязанностью управляющих организаций, ТСЖ или ЖСК, а при непосредственном управлении многоквартирным домом соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций. Указанные лица вправе на основании возмездного договора заказать услуги по расчету размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, печати, доставке потребителям платежных документов специализированным организациям.

В соответствии с пунктом 1, п.п. а п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. и положениями Постановления Правительства РФ от 14.022012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Как видно из материалов дела, истцы Казакова П.В., Степанова О.Н., Глущенко В.В., Кореневский Г.К., Новобраченко Т.Н., Литвинова Е.И., Дерюга Е.А., Мордвинова Н.А. являются собственниками/сособственниками квартир в многоквартирном жилом доме " ... " в г. Омске.

Управление указанным домом осуществляет ООО "Управляющая компания "Центржилсервис" на основании договора управления многоквартирным домом N " ... " от " ... "

" ... " между ОАО "МРСК Сибири" и ООО "УК "Центржилсервис" заключен агентский договор, по условиям п. 1.1 которого Управляющая компания уполномочила ОАО "МРСК Сибири" изготовлять и доставлять плательщикам заполненные документы для оплаты коммунальной услуги электроснабжение на индивидуальные и общедомовые нужды.

Материалами дела подтверждается, что в период с февраля по декабрь 2013 года ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" выставляло на оплату квитанции за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды собственникам помещений многоквартирного дома по " ... ", обслуживаемого ООО УК "Центржилсевис", в том числе за прошлый период.

За указанный период Дерюга Е.А. уплатила за электроэнергию на общедомовые нужды " ... " руб., Литвинова Е.И. - " ... " руб., Мордвинова Н.А. - " ... " руб., Корнеевский Г.К. - " ... " руб., Степановой О.Н. - " ... " руб., Глущенко В.В. - " ... " руб., Казакова П.В. - " ... " руб.

Факты выставления ресурсоснабжающей организацией квитанцией за электроэнергию на общедомовые нужды послужили поводом для обращения собственников помещений в ОРОО "Омский областной комитет по правам человека" и предъявления настоящего иска к ответчику.

Разрешая спор, руководствуясь статьями 153, 155, 158 Жилищного кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г., изучив материалы дела и обстоятельства по выставлению ответчиком истцам - собственникам помещений в многоквартирном доме по " ... ", обслуживаемом Управляющей компанией "Центржилсервис" квитанций за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды в период с февраля по декабрь 2013 года, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска.

Суд правомерно исходил из того, что с момента внесения соответствующих изменений в ЖК РФ (с 17.06.2011 г.), вступления в силу Постановления Правительства N 354 (с 01.09.2012 г.) и присвоения ОАО "МРСК Сибири" Омскэнерго" статуса гарантирующего поставщика с 01.02.2013 г. ресурсоснабжающие организации не вправе выставлять квитанции на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды, собственникам многоквартирного жилого дома " ... ", в котором способом управления является управление управляющей организацией.

Применительно к вышеназванным положениям закона, суд признал незаконными действия ответчика по выставлению счетов на оплату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды и сбор указанных средств с истцов.

Также суд взыскал с ответчика в пользу истцов излишне оплаченные ими денежные средства за ОДН и компенсацию морального вреда по " ... " руб. каждому.

Выводы суда согласуется с установленными по делу обстоятельствами, отвечают требованиям закона, подлежащего применению, и являются верными.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к такому выводу, со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права, изложены в оспариваемом решении, и у судебной коллегии отсутствуют основания с ними не согласиться.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Руководствуясь положениями данной статьи, суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истцов штраф за отказ от добровольного урегулирования спора в части взыскания компенсации морального вреда и произведенного перерасчета уплаченных денежных средств, и штраф в пользу ОРОО "Омский областной комитет по правам человека".

Правильность произведенного судом расчета коллегией проверена и сомнений не вызывает.

Доводы ответчика о том, что агентский договор, заключенный с ООО "Управляющая компания "Центржилсервис", по которому ему переданы полномочия по изготовлению и доставке плательщикам документов на оплату услуг электроснабжения на индивидуальные и общедомовые нужды, является действующим и никем не оспорен, не могут быть признаны состоятельными и повлиять на судьбу спора.

Ресурсоснабжающие организации, каковым является ответчик, не относятся к тем специализированным организациям, которым могут быть переданы управляющими компаниями полномочия по расчету, начислению, выставлению и доставке квитанций за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды.

Принимая во внимание содержание актов законодательства, подлежащего применению при разрешении настоящего дела, и установленные по делу факты, судебная коллегия находит правильным вывод районного суда о незаконности действий ОАО "МРСК Сибири" по выставлению истцам квитанций за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды, а решение суда в указанной части законным и обоснованным.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает. Доводы апелляционной жалобы ОАО "МРСК Сибири" повторяют доводы, изложенные представителями ответчика в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, которые нашли свою проверку и оценку в решении суда. Каких-либо иных доказательств и доводов, опровергающих постановленное решение, не представлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Омска от 12 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "МРСК Сибири" филиал "Омскэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи