Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 19 марта 2014 г. по делу N 33-1350/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н.,

судей областного суда Васякина А.Н., Чердынцевой В.Г.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Гай Оренбургской области на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 23 декабря 2013 года по исковому заявлению Аминовой *** к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Гай Оренбургской области о включении в стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Аминова Н.В. обратилась в суд с иском, указав, что (дата) обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях". В назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано, при этом пенсионным фондом не включен в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 25 августа 1986 года по 27 июня 1993 года в должности методиста (адрес) Дома пионеров. Просила обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гай Оренбургской области включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости вышеуказанный период, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с (дата).

Аминова Н.В. и её представитель Рудякова Н.И., допущенная к участию в деле по устному заявлению истца, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Великороднова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Решением Гайского городского суда Оренбургской области от 23 декабря 2013 года иск Аминовой Н.В. удовлетворен.

Суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гай Оренбургской области включить в стаж Аминовой Н.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период с 25 августа 1986 года по 27 июня 1993 года работы в должности методиста (адрес) Дома пионеров, назначить досрочную трудовую пенсию с (дата).

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Гай Оренбургской области просит решение суда отменить, как незаконное, в удовлетворении требований отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Гай Оренбургской области, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Ярыгиной Е.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ проверено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

Пунктом 2 вышеназванной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий, утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, что решением начальника УПФР в г. Гае от (дата) Аминовой Н.В. не зачтен в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период ее работы с 25 августа 1986 года по 27 июня 1993 года в должности методиста (адрес) Дома пионеров.

Спорный период имел место до 01.01.2002 г. - вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем, при оценке пенсионных прав истца суд правомерно руководствовался нормами пенсионного законодательства, действовавшего в указанный период.

Разрешая спор и удовлетворяя требования о включении в специальный стаж спорного периода работы истца в должности методиста Дома пионеров и назначая пенсию, суд первой инстанции исходил из того, что работа истицы в должности методиста в Доме пионеров относится к работе по специальности во внешкольном детском учреждении и подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 Положения от 17.12.1959 г. N 1397.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, к спорным правоотношениям правильно применен материальный закон.

Подпунктом "д" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и действовавшего до 1 октября 1993 года, предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения методической, научно-методической и учебно-методической работы в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро.

Согласно п. 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" в соответствии с абзацем вторым п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.

В соответствии с Типовым положением о Доме пионеров, утвержденным 21.10.1976 г. Министерством просвещения СССР, а также согласно Номенклатуре внешкольных учреждений, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 14.11.1986 г. N 227, Дом пионеров являлся внешкольным учреждением.

Деятельность методиста в Доме пионеров относилась к педагогической и включалась в специальный стаж, что следует из типовых положений о доме пионеров, постановления Государственного комитета СМ СССР по труду и социальным вопросам от 07.01.1977 г. N 3, утвердившего квалификационные характеристики педагогических работников, в том числе методиста, а также п. 12 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Минпросвещения СССР N 2 от 05.01.1977 г., приложения N 1 и N 5 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Минпросвещения СССР от 16.05.1985 г. N 94.

Таким образом, с выводами суда о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, спорного периода работы истца в должности методиста (адрес) Дома пионеров с 25 августа 1986 года по 27 июня 1993 года на основании Положения от 17.12.1959 г. N 1397 судебная коллегия соглашается, поскольку на дату обращения к ответчику с заявлением специальный стаж Аминовой Н.В составил не менее 2 /3 от требуемого.

То обстоятельство, что оценка пенсионных прав Управлением произведена в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, на законность выводов суда не влияют.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку по существу сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств и иному толкованию норм закона.

На основании изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гайского городского суда Оренбургской области от 23 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Гай Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи