Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 18 марта 2014 г. по делу N 33-1521/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.

судей Фединой Е.В., Коваленко А.И.

при секретаре Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Лисичкина В.И. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 4 декабря 2013 года по делу по иску Лисичкина В.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге, Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Оренбургской области о признании бездействия незаконным, признании трудовых отношений, зачете их в трудовой стаж и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., пояснения истца Лисичкина В.И., поддержавшего доводы жалобы, представителей ответчика, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лисичкин В.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что со 2 февраля 2007 года ему назначена трудовая пенсия по старости. Он неоднократно обращался с заявлением в ГУ УПФР в г. Оренбурга и ГУ ОПФР в г. Оренбурга о включении с трудовой стаж периодов его работы при отбытии наказания в виде лишения свободы. Согласно письмам ответчиков периоды работы с (дата) не включены в трудовой стаж в связи с тем, что работы проводились как исправительно-трудовые работы в период отбывания наказания. С данными решениями Пенсионного фонда не согласен, просил признать их незаконными. Принять решение о зачете в его общий трудовой стаж периодов его работы при отбытии наказания в местах лишения свободы с (дата)

В судебном заседании истец Лисичкин В.И. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге Бродова С.Г., Дегтева А.В., действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Оренбургской области Закутнев А.А., действующий по доверенности, возражал против удовлетворения иска, полагая, что ОПФР по Оренбургской области не надлежащим ответчиком.

Решением суда в удовлетворении исковых требований Лисичкина В.И. отказано.

В апелляционной жалобе Лисичкин В.И. просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального права. Полагает, что выполняемые им в спорный период работы в местах лишения свободы свидетельствуют о наличии трудовых отношений.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Лисичкин В.И. со 2 февраля 2007 года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в соответствии со справками учреждений УЭ 148/4 от (дата) и ЮК - 25/8 от (дата), Лисичкин В.И. отбывал наказание в виде лишения свободы в периоды с (дата).

Согласно удостоверения от (дата) Лисичкин В.И. в период отбывания наказания работал в механическом цехе п/я 36-12 *** с (дата). По удостоверению от (дата) истец работал во время отбывания наказания в техотделе на должности *** с (дата). Из справки УИТУ УВД Исполкома Кемеровского областного Совета Народных депутатов от (дата) г. следует, что истец, отбывающий наказание в учреждении УН-1612/29 с (дата) г. работает ***.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что время работы истца в период отбывания им наказания в местах лишения свободы с (дата), имевший место до 01 сентября 1992 года, не подлежит включению в трудовой стаж.

С выводом суда судебная коллегия соглашается.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с этим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 данного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет; трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На момент отбывания Лисичкиным В.И. уголовного наказания условия труда лиц, лишенных свободы, регулировались исправительно-трудовым законодательством РСФСР.

Согласно правилу, которое устанавливалось частью 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы в трудовой стаж осужденного не засчитывалось.

Законом РФ от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР внесены изменения, согласно которым время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу с 1 сентября 1992 года. Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 2 ноября 1992 года N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с 1 сентября 1992 года.

Таким образом, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в порядке, определенном названной Инструкцией, с 1 сентября 1992 года.

В связи с этим, вывод суда об отсутствии законных оснований для включения спорных периодов работы истца в местах лишения свободы в страховой и специальный стаж для назначения пенсии является обоснованным.

Установив, что права истца пенсионным органом не нарушены, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем не могут повлечь отмены решения суда.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 4 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лисичкина В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: