Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 марта 2014 г. по делу N 33-1432-2014

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе

председательствующего судьи Морозовой Л.В.

судей Коваленко А.И., Фединой Е.В.

секретаре Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Минибаева Н.М. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 ноября 2013 года по делу по иску Минибаева Н.М. к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" о признании действий по отключению газа незаконным, восстановлении газоснабжения, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., пояснения представителя истца Борохович А.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика Мараховского Д.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Минибаев Н.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 18.06.2013 г. мировым судьей судебного участка Сакмарского района Оренбургской области вынесено решение о взыскании с него задолженности за поставку газа, решение вступило в законную силу. 27.09.2013 г. ответчиком приостановлено газоснабжение дома по адресу: (адрес) путем обрезания и заваривания газовой трубы подходящего к дому газопровода. Считает действия ответчика незаконными, намерения ответчика принудительного исполнения решения мирового суда направлено на невозможность истца отапливать жилое помещение в осенний период, приготовление пищи. Кроме того, ответчик является единственным поставщиком газа, что ущемляет интересы истца. В период с ноября 2012 г. истец своевременно оплачивает поставку газа. В результате действий ответчика причинен моральный вред. Просил суд признать приостановление ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" поставки газа по адресу: (адрес) незаконным и обязать ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" восстановить поставку газа в дом по вышеназванному адресу и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

Истец в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представители истца Борохович А.А. и Рогачева Р.М. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Мараховский Д.В., действующий по доверенности, просил в удовлетворении иска отказать.

Решением суда в удовлетворении исковых требований Минибаеву Н.М. отказано.

В апелляционной жалобе Минибаев Н.М. просит решение суда отменить, и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с нормами ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что Минибаев Н.М. является потребителем природного газа по адресу: (адрес), поставляемого ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" для бытовых нужд, отопления и приготовления пищи.

Заочным решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка всего Октябрьского района Оренбургской области, от 18.06.2013 г. с Минибаева Н.М. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" взыскана задолженность по оплате за газ по состоянию на 01.04.2013 г. в размере *** рублей расходы по оплате госпошлины в размере *** рублей, всего *** рублей.

Из лицевого счета абонента Минибаева Н.М. следует, что с ноября 2011г. по сентябрь 2013г. у него имеется задолженность за потребленный газ.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Положениями ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п. 45 вышеназванных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа (подп. "а"), а также неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд (подп. "в").

Пункт 46 указанных Правил устанавливает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с п. 47 вышеуказанных Правил подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: а) авария в газораспределительной сети; б) авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования; в) техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

В силу п. 48 данных Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

В подтверждение соблюдения порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах представителем ответчика был представлен сводный реестр о направлении абоненту по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, с. Егорьевка, ул. Дружбы районов, 32 уведомлений.

Так, 18.04.2013 г. в адрес Минибаева Н.М. было направлено уведомление о приостановлении подачи газа и его причинах, что подтверждается сводным реестром почтовых отправлений и 20.05.2013 г. было направлено уведомление о приостановлении подачи газа, которое получено Минибаевым Н.М. лично.

27.09.2013 г. в домовладении по адресу: (адрес) было произведено отключение газоснабжения, в связи с неуплатой возникшей задолженности за потребленный газ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу о том, что действия ответчика по приостановлению подачи газа в жилое помещение истца соответствуют требованиям закона.

Исходя из вышеизложенных норм права, и с учетом обстоятельств дела, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Миннибаева Н.М. к ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" о признании незаконными действий по прекращению подачи газа, о возложении обязанности по возобновлению подачи газа и возмещении морального вреда, не имеется. Истцом ни суду первой, ни апелляционной инстанции не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии задолженности за потребленный газ.

Доводы жалобы о том, что уведомление о возможном прекращении подачи газа от 18.04.2013 г. истец не получал, а в представленном ответчиком уведомлении от 20.05.2013 г. не указана причина отключения газоснабжения, несостоятельны и не влияют на существо постановленного решения суда, поскольку у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение, из представленных ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" квитанций, реестров отправлений, направленные абоненту Минибаеву Н.М., видно, что уведомления были направлены в адрес истца и направленные уведомления содержали основание приостановления подачи газа - неоплата или неполная оплата потребленного газа. Абонент Минибаев Н.М. знал об имеющейся у него задолженности по оплате за газ, которая была установлена, в том числе на основании решении суда.

Ссылка апеллянта, что с момента уведомления истца об отключении газа прошло 4 месяца, не свидетельствует о незаконности принятого решения, поскольку Правилами предусмотрены лишь сроки направления абоненту уведомлений о предстоящем приостановлении подачи газа, сроки же приостановления подачи газа после направления уведомлений не установлены. Размер задолженности при котором возможно приостановление подачи газа законом и Правилами не регламентирован.

Доводы апелляционной жалобы о незаконных действиях ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург", выразившихся в несвоевременном возобновлении газоснабжения дома истца после полной оплаты услуг за газ, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку данные требования не являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Истец оспаривал факт отключения газоснабжения, который имел место 27.09.2013г.

Наличие решения суда о взыскании с истца задолженности за потребленный газ, не свидетельствует о том, что у ответчика отсутствовало право на приостановление подачи газа.

Судебная коллегия считает, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дал им надлежащую правовую оценку, постановил законное и обоснованное решение, не допустив, при этом, нарушений норм материального и процессуального права. Все доказательства по делу судом оценены в соответствии с правилами ст. 55, 67 ГПК РФ. Повода для их иной оценки судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки этих доказательств.

Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты. При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Минибаева *** - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: