Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 20 мая 2014 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 20 мая 2014 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Иванчикова Д.А.,

судей: Клубкова Ю.В.,

Леднёва А.А.,

при секретаре Масловой О.В.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Шириевой С.В. на решение Оренбургского гарнизонного военного суда от 11 февраля 2014 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащей войсковой части N Шириевой С.В. об оспаривании действий начальника Федерального государственного казённого учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Центррегионжильё") и начальника 4 отдела этого учреждения, связанных с отказом в предоставлении служебного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Леднёва А.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам окружного военного суда

УСТАНОВИЛА:

Шириева проходит военную службу по контракту в войсковой части N с 15 апреля 2013 года.

В настоящее время она зарегистрирована и проживает в служебном жилом помещении - квартире общей площадью 40 кв.м. по адресу: "адрес".

Указанная квартира была предоставлена как служебное жилое помещение бывшему супругу заявителя Ш.И.Р. по договору найма служебного жилого помещения на состав семьи из трёх человек, включая заявителя, то есть саму Шириеву и их сына Ш.Д,И. 2006 года рождения.

20 сентября 2013 года Шириева в связи с расторжением брака с Ш.И.Р. ( ДД.ММ.ГГГГ) и считая, что утратила право пользования указанным жилым помещением, обратилась с заявлением к начальнику ФГКУ "Центррегионжильё" и начальнику 4 отдела этого учреждения о предоставлении ей служебного жилого помещения на неё и сына.

Согласно ответам начальника ФГКУ "Центррегионжильё" и начальника 4 отдела этого учреждения Шириевой, как обеспеченной служебным жилым помещением по месту прохождения службы по установленным нормам, в постановке на очередь отказано.

Считая свои права нарушенными, Шириева обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконными решение начальника ФГКУ "Центррегионжильё" и решение начальника 4 отдела этого учреждения об отказе в обеспечении её служебным жилым помещением.

Оренбургский гарнизонный военный суд решением от 11 февраля 2014 года отказал в удовлетворении заявления Шириевой.

Не согласившись с таким решением суда, заявитель Шириева подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение по существу изложенных в заявлении требований.

В обоснование этого автор жалобы указывает на то, что суд первой инстанции в своем решении не должен был указывать на учётную норму предоставления жилья, поскольку жильём военнослужащего обеспечивает Министерство обороны, а не муниципальный орган. Кроме того, является неверным вывод суда о фактическом обеспечении заявителя жильём по месту службы.

По мнению Шириевой, она имеет самостоятельное основание на обеспечение служебным жильём, поскольку сама является военнослужащей. При этом, в связи с утратой ею статуса члена семьи военнослужащего вследствие расторжения брака она утратила и право проживания в квартире бывшего супруга.

В поданных на апелляционную жалобу возражениях начальник 4 отдела (г. Оренбург) ФГКУ "Центррегионжильё" Алмакаева Ф.З. просит решение гарнизонного военного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Вопреки мнению заявителя, суд на основании всесторонне исследованных в судебном заседании доказательств правильно установил фактические обстоятельства дела и не допустил при этом каких-либо нарушений норм материального и процессуального права.

Основания предоставления специализированных жилых помещений определены в п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которой на весь срок военной службы в соответствующем населённом пункте служебными жилыми помещениями обеспечиваются прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Согласно ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относится служебное жильё, предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.

Следовательно, единственным условием предоставления служебных жилых помещений гражданам, имеющим право на их получение, является отсутствие у них в собственности, пользовании и владении других жилых помещений в соответствующем населённом пункте.

Как следует из материалов дела, в настоящее время Шириева проходит военную службу по контракту в войсковой части N, дислоцированной в "адрес". Первый контракт о прохождении военной службы заключён в августе 2004 года.

Во время прохождения военной службы она была обеспечена жилым помещением как член семьи военнослужащего Ш.И.Р. и по настоящее время зарегистрирована и проживает вместе с сыном в служебном жилом помещении в виде двухкомнатной квартиры, находящейся по адресу: "адрес", общей площадью 40 кв.м.

При таких данных, принимая во внимание вышеизложенные нормы законов и обстоятельства дела, судебная коллегия находит, что на момент обращения Шириевой к начальнику ФГКУ "Центррегионжильё" и начальнику 4 отдела этого учреждения с просьбой об обеспечении её служебным жилым помещением, вопреки её утверждениям в апелляционной жалобе, таким правом она не обладала, поскольку была обеспечена жилым помещением по месту прохождения ей военной службы.

Довод заявителя в жалобе о том, что гарнизонный военный суд не должен был указывать на учётную норму предоставления жилья, не соответствует закону. В пункте 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" прямо указано, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом, учётная норма устанавливается органом местного самоуправления. И как видно из материалов дела занимаемая Шириевой жилая площадь (40,0 кв.м.) на состав семьи из двух человек превышает учётную норму, установленную по Тоцкому району в размере 10,0 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Несостоятелен и довод Шириевой о том, что она после расторжения брака утратила право проживания в квартире бывшего супруга в связи с утратой статуса члена семьи военнослужащего, поскольку она как военнослужащая продолжает проходить военную службу по контракту в войсковой части N и имеет право проживать в жилом помещении ранее предоставленном в том числе и на неё.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, приведённые в апелляционной жалобе доводы не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 327.1, пунктом 1 статьи 328 и статьёй 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Оренбургского гарнизонного военного суда от 11 февраля 2014 года по гражданскому делу по заявлению Шириевой С.В. об оспаривании действий начальника Федерального государственного казённого учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации и начальника 4 отдела этого учреждения, связанных с отказом в предоставлении служебного жилого помещения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя Шириевой С.В. - без удовлетворения.

Судья А.А. Леднев