Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 21 января 2014 г. по делу N 33-2153

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе:

председательствующего Игошина В.Е.

судей Мурина В.А. и Панова И.М.

при секретаре Корбатовой М.А.

рассмотрела в судебном заседании 21 января 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Попцовой В.А.- Некрашевич И.В. на решение Псковского городского суда Псковской области от 16 октября 2013 года, которым постановлено:

"Заявление Попцовой В.А. - удовлетворить частично.

Признать отказ МРЭО УГИБДД УМВД России по Псковской области во внесении изменений в регистрационные данные автомобиля "Фольксваген Т4", "данные изъяты" года выпуска, (****) на основании постановления Правительства РФ N870 от 30.08.2012 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств" - незаконным.

Обязать УМВД России по Псковской области в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть по существу заявление Попцовой В.А. о внесении изменений в регистрационные данные автомобиля "Фольксваген Т4", "данные изъяты" года выпуска, (****)".

Заслушав доклад судьи Мурина В.А., объяснения представителя заявителя Попцовой В.А. - Некрашевич И.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя УМВД России по Псковской области Михайлова С.А., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попцова В.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий МРЭО УГИБДД УМВД России по Псковской области.

В обоснование указала, что 30.12.2012г. купила автомашину "Фольксвеген Т4", транспортное средство было зарегистрировано в УГИБДД УМВД России по Псковской области, выданы регистрационные знаки. 18 августа 2013г. она подала заявление в МРЭО о внесении изменений в регистрационные данные автомашины в связи с заменой номерного агрегата - кузова. Однако МРЭО в регистрации изменений было отказано, ссылаясь на постановление Правительства РФ N870 от 30.08.2012г. "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств".

Полагая данный отказ незаконным, так как уплата утилизационного сбора в отношении ввозимых на территорию РФ кузовов не предусмотрена, просила признать незаконным отказ МРЭО УГИБДД УМВД России по Псковской области по внесению изменений в регистрационные данные ее транспортного средства и обязать внести изменения в его регистрационные данные.

Представители заинтересованного лица требования не признали. Признавая, что ссылка на постановление Правительства РФ N870 от 30.08.2012г. в отказе в совершении регистрационных действий является необоснованной, считают, что по существу отказ правомерен, так как в данном случае должны применяться положения абз.1 п.4 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N938 о том, что изменение регистрационных данных производится на основании ПТС, а также договоров и иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации. При этом ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предписано, что транспортные средства, изготовленные в РФ или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. В то же время к заявлению собственником в данном случае не были приобщены документы, подтверждающие декларирование соответствия или сертификат безопасности кузова.

Судом принято указанное решение.

В апелляционной жалобе представителя Попцовой В.А.- Некрашевич И.В. ставится вопрос об изменении решения суда в связи с отказом в удовлетворении требования об обязании внести изменения в регистрационные данные транспортного средства.

Заявитель Попцова В.А. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

На основании положений части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие заявителя Попцовой В.А., извещенной о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Судом установлено, что Попцова В.А. является собственником автомашины "Фольксваген Т4", "данные изъяты" года выпуска, (****).

18.08.2013 она обратилась в МРЭО УГИБДД УМВД России по Псковской области с заявлением о регистрации замены номерного агрегата автомашины - кузова. При этом ею был представлен договор от 15.07.2013 о покупке данного кузова у ИП К. и копия таможенной декларации с отметкой о выпуске кузова в свободное обращение на территории РФ.

В осуществлении регистрационных действий было отказано на основании постановления Правительства РФ N870 от 30.08.2012 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств" и приложения N1 к указанию ГУОБДЦ МВД РФ от 25.03.2013 N13/5-70.

Разрешая дело, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании данного отказа МРЭО УГИБДД УМВД России по Псковской области незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Вместе с тем, суд первой инстанции, признав обжалуемый отказ во внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства незаконным, нарушенное право заявителя не восстановил, а обязал орган государственной власти повторно рассмотреть по существу заявление Попцовой В.А. о регистрации замены номерного агрегата автомашины- кузова.

Возлагая такую обязанность на УМВД по Псковской области, суд исходил из объяснений представителя заинтересованного лица, который в ходе рассмотрения дела указал на то, что при обращении в МРЭО УГИБДД УМВД России по Псковской области с вышеназванным заявлением Попцова В.А. представила не все необходимые документы, и данное обстоятельство может вновь послужить основанием для отказа в регистрации данных автомобиля.

Однако, как следует из содержания обжалуемого отказа, каких-либо иных оснований, кроме как об уплате утилизационного сбора с кузова транспортного средства, государственной инспекций не указывалось (л.д. "данные изъяты").

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в оспариваемой части и обязать УГИБДД УМВД России по Псковской области произвести регистрационные действия по внесению изменений в регистрационные данные автомобиля "Фольксваген Т4", "данные изъяты" года выпуска, (****), принадлежащего Попцовой В.А., в связи с заменой номерного агрегата- кузова.

Руководствуясь ст.327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Псковского городского суда Псковской области от 16 октября 2013 года изменить, изложив в следующей редакции:

"Признать отказ МРЭО УГИБДД УМВД России по Псковской области во внесении изменений в регистрационные данные автомобиля "Фольксваген Т4", "данные изъяты" года выпуска, (****) на основании постановления Правительства РФ N870 от 30.08.2012 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств" - незаконным.

Обязать УГИБДД УМВД России по Псковской области произвести регистрационные действия по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства "Фольксваген Т4", "данные изъяты" года выпуска, (****), принадлежащего Попцовой В.А., в связи с заменой номерного агрегата - кузова.

Председательствующий Игошин В.Е.

Судьи Мурин В.А.

Панов И.М.