Постановление Псковского областного суда от 10 апреля 2014 г. по делу N 7-32/2014

Заместитель председателя Псковского областного суда Победов В.В., рассмотрев жалобу защитника ООО "АВВА"- Туркова С.В. на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 23 октября 2013 года и решение судьи Псковского областного суда от 02 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО "АВВА",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Псковского городского суда от 23 октября 2013 года ООО "АВВА" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Также постановлено издержки по делу за хранение товара в сумме 10543 руб. 50 коп. возложить на перевозчика ООО "АВВА", издержки по делу за проведение перевода в размере 452 рубля 50 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Решением судьи Псковского областного суда от 02 декабря 2013 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "АВВА"- без удовлетворения.

В жалобе защитника ООО "АВВА"- Туркова С.В. ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, и прекращении производства по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, в частности, сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании, а также вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

В рамках рассмотрения настоящего дела было установлено, что 23 июля 2013 года на таможенный пост МАПП "Убылинка" Псковской таможни с территории Республики Л. прибыло транспортное средство перевозчика ООО "АВВА" - автомобиль с регистрационным номером (****) под управлением водителя Б.

Согласно представленным водителем товаросопроводительным документам CARNET TIR: (****) от 22.07.2013, CMR (****) от 22.07.2013, INV. (****) от 16.07.2013 г. перевозимый груз: "Теплоизоляция (теплоизоляционный материал)- Одеяло (покрытие; мат.) Insulfrax S64" в количестве 22 грузовых мест общим весом товара брутто 3124 кг.

Отправитель товара: "данные изъяты".

Получатель товара: "данные изъяты".

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перевозится товар - "Теплоизоляция (теплоизоляционный материал) - одеяло (покрытие; мат.) Insulfrax S64", количеством грузовых мест 22 в таре в виде картонных коробок и поддонов, вес товара брутто составил 4686 кг, что на 1562 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах, предъявленных перевозчиком для таможенного контроля.

При этом при погрузке товар не взвешивался из-за отсутствия весов, однако водитель ООО "АВВА" соответствующие оговорки в товаросопроводительные документы не внес.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто при прибытии на таможенную территорию Таможенного Союза влечет за собой административную ответственность по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы дела, позиции представителя таможенного органа и защитника ООО "АВВА", суд пришел к обоснованному выводу о доказанности вины общества в совершении указанного административного правонарушения, поскольку перевозчик имел реальную возможность для проверки достоверности сведений о грузе и не принял разумных мер по обеспечению точности сведений, указанных в товаросопроводительных документах, путём внесения в них обоснованных оговорок.

Как правильно указано в судебных постановлениях, отсутствие таких оговорок в транспортных документах в случае выявления недостоверно заявленных в них сведений свидетельствует о непринятии перевозчиком необходимых разумных мер для соблюдения требований таможенного законодательства Таможенного Союза.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы о не согласии с выводами суда об обоснованности привлечения фирмы к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.16.1 КоАП Российской Федерации, являются несостоятельными.

Мнение защитника ООО "АВВА" о том, что вес брутто товара следовало рассчитывать без учета веса паллет, на которых располагался товар, ошибочно, поскольку под массой "брутто" понимается общая масса товара, включая все виды их упаковки, необходимые для обеспечения неизменности их состояния до поступления в оборот, но исключая контейнеры и (или) транспортное оборудование.

Как следует из акта таможенного досмотра от 23 июля 2013 года, товар перевозился в картонных коробках, уложенных на деревянных поддонах, обмотанных прозрачной полимерной пленкой, в паллеты, и, соответственно, паллеты включаются в упаковку спорного товара.

Судья Псковского областного суда в решении от 02 декабря 2013 года правильно указал, что применение судьей Псковского городского суда норм Таможенного кодекса Российской Федерации, утративших законную силу не влияет на обоснованность выводов суда о наличии в действиях перевозчика состава рассматриваемого административного правонарушения, поскольку диспозиция ч.3 ст. ст. 16.1 КоАП РФ не предусматривает нарушение декларантом конкретной нормы таможенного законодательства.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные постановления являются законными и обоснованными, оснований для их отмены в порядке надзора не имеется.

Руководствуясь п.1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 23 октября 2013 года и решение судьи Псковского областного суда от 02 декабря 2013 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО "АВВА"- Туркова С.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Псковского областного суда В.В. Победов