Решение Псковского областного суда от 05 мая 2014 г. по делу N 12-85/2014

судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Шапчиц Э.В.

рассмотрев протест заместителя Псковского транспортного прокурора Смирнова Р.И. на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 19 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика "PZ Transport Zbigniew Pogorzelski", находящегося по адресу: "****",

УСТАНОВИЛ:

09 ноября 2014 года на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло транспортное средство - автомобиль с рег. (****) под управлением водителя Р.

Согласно товаротранспортным (перевозочным) документам: книжка МДП (****), CMR (****) от (дд.мм.гг.), инвойсы, упаковочные листы (****), (****) от (дд.мм.гг.), перемещался товар "плинтус из ПВХ с кабель- каналом, заглушки, соединители, уголки", всего "данные изъяты" грузовых мест, общим весом брутто "данные изъяты" кг.

Отправитель товара - " Р." ( "****").

Получатель товара - "данные изъяты" (" Р."), "****".

Перевозка осуществлялась фирмой перевозчиком: "PZ Transport Zbigniew Pogorzelski".

В ходе таможенного досмотра товара (акт таможенного досмотра (****)) было установлено, что количество грузовых мест составило "данные изъяты", что на одно грузовое место больше, чем указано в представленных транспортных (перевозочных) документах; фактический вес товара составил "данные изъяты" кг, что на "данные изъяты" кг больше, чем было заявлено, а также в транспортном средстве, помимо вышеуказанного товара, перемещался товар, не заявленный в товаросопроводительных документах: "этикетки самоклеющиеся, смотанные в бухты" в количестве "данные изъяты" грузовое место, весом брутто "данные изъяты" кг.

По данному факту в отношении перевозчика возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Товар, признанный таможенным органом предметом административного правонарушения, изъят и помещён на ответственное хранение на склад ЗАО " Р." ( "****").

Постановлением судьи Псковского городского суда от 19 марта 2014 года перевозчик "PZ Transport Zbigniew Pogorzelski" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: "этикетки самоклеющиеся, смотанные в бухты" в количестве "данные изъяты" бухт, весом брутто "данные изъяты" кг.

Издержки по делу за хранение изъятого товара в сумме 63,16 рубля и за перевод текста документов на русский язык в размере 905 рублей постановлено отнести на счёт "PZ Transport Zbigniew Pogorzelski".

В протесте прокурора ставится вопрос об изменении постановления и возложения издержек в сумме 905 рублей, израсходованных на перевод документов, на счёт средств федерального бюджета.

Выслушав помощника Псковского транспортного прокурора Игнатьева С.Л., поддержавшего доводы протеста, представителя Псковской таможни Ковкина А.Н., оставившего вопрос на усмотрение суда, проверив материалы дела, нахожу протест прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, в частности сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Разрешая дело, судья Псковского городского суда достоверно установил, что при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик сообщил недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании перемещаемого товара.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются актом таможенного досмотра (****), товаросопроводительными документами, и другими материалами дела, исследованными и оценёнными судьёй по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья Псковского городского суда обоснованно признал "PZ Transport Zbigniew Pogorzelski" виновным в совершении указанного административного правонарушения.

Административное наказание назначено по правилам части 3 статьи 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, возложение издержек по делу за перевод текста документов на русский язык в размере 905 рублей на счёт перевозчика "PZ Transport Zbigniew Pogorzelski" не соответствует требованиям части 3 статьи 24.7 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершённом физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счёт федерального бюджета (ч.3 ст.24.7 КоАП РФ).

Как видно из материалов дела, 10 ноября 2013 года, в порядке статьи 27.10 КоАП РФ в рамках производства по делу об АП (****), у "PZ Transport Zbigniew Pogorzelski" произведено изъятие вещей, явившихся предметом административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении.

Уполномоченным должностным лицом Псковской таможни, письмом от (дд.мм.гг.) исх. "данные изъяты" в Торгово-промышленную палату (ТПП) Псковской области назначено производство перевода на русский язык изъятых документов: книжки МДП (****), CMR (****) от (дд.мм.гг.) по настоящему делу.

Перевод осуществлен переводчиком ТПП Псковской области Б., и результаты перевода направлены в Псковскую таможню.

Согласно представленному ТПП Псковской области счету от (дд.мм.гг.) (****) издержки за перевод документов составили 905 рублей, которые, в силу частей 2 и 3 статьи 24.7 КоАП РФ подлежат отнесению на счёт средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Отнесение издержек по делу за перевод документов на счёт средств федерального бюджета улучшает положение перевозчика "PZ Transport Zbigniew Pogorzelski", в связи с чем препятствий для изменения постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест заместителя Псковского транспортного прокурора Смирнова Р.И. удовлетворить.

Постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 19 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика "PZ Transport Zbigniew Pogorzelski" изменить.

Исключить из абзаца 2 резолютивной части постановления указание об отнесении издержек по делу за перевод текста документов на русский язык в размере 905 рублей на счёт перевозчика "PZ Transport Zbigniew Pogorzelski".

Дополнить резолютивную часть постановления абзацем 3 следующего содержания: Издержки по делу за перевод текста документов на русский язык в размере 905 рублей отнести на счёт средств федерального бюджета.

Абзацы 3 и 4 считать соответственно абзацами 4 и 5.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов