Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 23 апреля 2014 г. по делу N 33-773

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего судьи Насоновой В.Н.,

судей Споршевой С.В, Левковой Г.И.,

при секретаре Захаровой Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N7 по Московской области на решение Спасского районного суда Рязанской области от 10 декабря 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Московской области к

Сорокиной В.В. о взыскании налога на имущество физических лиц и пени отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Насоновой В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 7 по Московской области обратилась в суд с иском к Сорокиной В.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени. В обоснование требований указала, что ответчик состоит на учете в МИФНС России N7 по Московской области в качестве налогоплательщика и имеет в собственности следующее имущество: свинарник N 2, свинарник N 3, свинарник N 1, санитарно-убойный пункт, трансформаторную подстанцию, цех обезвоживания, насосную станцию, артезианскую скважину, кормоцех с котельной, артезианскую скважину, склад многоцелевого назначения, административное здание по адресу:

"

данные изъяты

".

На основании Закона "О налоге на имущество физических лиц" от 09.12.1991 года N 2003-1, решения Совета депутатов сельского поселения Биорковское Коломенского муниципального района от 25.07.2008 года

N от 19.10.2010 года

N, начислен налог на имущество физических лиц за 2011 год и направлено уведомление N 322800 за 2011 год. В связи с тем, что в установленные законом сроки должником налог не уплачен на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня. 28.11.2012 года Сорокиной В.В. выставлено требование

N об уплате налога, в котором сообщалось о задолженности по налогу на имущество, предложено в срок до 15.01.2013 года исполнить данное требование.

По истечении срока платежа и по настоящее время сумма недоимки по налогу в размере

"

...

" руб. и пени в размере

"

...

" руб. в бюджет не поступила.

22.07.2013 года МИФНС России N 7 по Московской области было подано заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка N 38 Спасского района в отношении Сорокиной В.В.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ 22.07.2013 года мировой судья вынес определение об отказе в выдаче судебного приказа, указав, что в заявлении налогового органа усматривается наличие спора о праве.

Истец просил суд взыскать с Сорокиной В.В. недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме

"

...

" руб. и пени в сумме

"

...

" руб., а всего

"

...

" руб.

Судом отказано в удовлетворении иска за пропуском срока обращения в суд.

В апелляционной жалобе МИФНС России N 7 по Московской области просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Полагает, что судом нарушены нормы процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В силу требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требования налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица могут рассматриваться в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации в порядке искового производства только в случае отмены ранее вынесенного судебного приказа.

Из материалов дела следует, что Сорокина В.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку она с 2004 года является собственником административного здания, склада многоцелевого назначения, артезианской скважины, кормоцеха с котельной, артезианской скважины (долевая собственность), насосной станции (долевая собственность), цеха обезвоживания, трансформаторной подстанции, санитарно-убойного пункта, свинарника N1 (долевая собственность), свинарника N2, свинарника N3, расположенных по адресу: Московская область, Коломенский район, п. Запрудный, что подтверждается сведениями, имеющимися в материалах дела, и не оспаривается ответчиком.

Судом установлено, что налоговой инспекцией в адрес Сорокиной В.В. было направлено налоговое уведомление

N уплату в срок до 01.11.2012 года налога на имущество физических лиц в отношении указанных выше объектов недвижимости в общей сумме

"

...

" руб.

28.11.2012 года в адрес Сорокиной В.В. направлено требование

N об уплате налога в указанном выше размере и пеней в сумме

"

...

" руб. в срок до 15.01.2013 года. Однако данное требование не исполнено.

19.02.2013 года налоговой инспекцией вынесено решение N 24299 об обращении в суд с иском о взыскании задолженности за счет имущества Сорокиной В.В.

В июле 2013 года МИФНС России N 7 по Московской области обратилась к мировому судье судебного участка N 38 Спасского района Рязанской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с Сорокиной В.В. налога на имущество.

Определением от 22.07.2013 года мирового судьи в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано на основании п. 4 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ (из представленных документов усматривается наличие спора о праве). Указанное определение вступило в законную силу и не обжаловалось налоговым органом.

Сведений о том, что ранее по настоящему требованию МИФНС России N 7 по Московской области мировым судьей был вынесен судебный приказ, не имеется.

11.10.2013 года МИФНС России N 7 по Московской области направлено в Спасский районный суд Рязанской области исковое заявление о взыскании с Сорокиной В.В. задолженности по налогу и пеней в общей сумме "данные изъяты" руб. и ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления.

С учетом изложенного вывод суда о пропуске истцом шестимесячного срока обращения в суд с указанными исковыми требованиями обоснован.

При этом каких-либо уважительных причин для восстановления срока судом не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 г. N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Отказывая в удовлетворении иска, суд обоснованно исходил из положений абз. 3 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в соответствии с которым признание неуважительных причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах судом обоснованно отказано в удовлетворении иска.

Таким образом, решение суда постановлено в полном соответствии с нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права, поэтому является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм процессуального права и не содержат правовых оснований для отмены решения суда. Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Спасского районного суда Рязанской области от 10 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи: