Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-4079/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Черкуновой Л.В.,

судей - Набок Л.А., Хаировой А.Х.,

при секретаре - Подусовской В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 17 декабря 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования - удовлетворить.

Признать за Хоменко Л.Г. право собственности на земельный участок площадью 1600 кв.м., разрешенный вид использования: земельный участок под домом и приусадебный участок, расположенный по адресу: "адрес"".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Хоменко Л.Г. в лице представителя Якимова А.И. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году она приобрела жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: "адрес", что было оформлено записью в шнуровой книге совхоза "Рубежное". Приказом по совхозу "Рубежное" Куйбышевского агрокомбината "Самара" от ДД.ММ.ГГГГ N за ней был закреплен земельный участок, находящийся под домом и приусадебный участок, общей площадью 0,16 га. Она постоянно проживает в жилом доме по указанному адресу, пользуется земельным участком, несет расходы по их содержанию. Имея намерение оформить свои права на спорный земельный участок, она обратилась в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области по вопросу постановки его на кадастровый учет, Ей в этом было отказано на основании того, что в предоставленной выписке из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок, не указан вид права, на котором этот земельный участок предоставлен. Министерством имущественных отношений Самарской области в предоставлении ей земельного участка в собственность было также отказано, с указанием на нахождение на спорном земельном участке жилого дома, права на который не зарегистрированы в установленном законом порядке. Полагает, что данный отказ необоснован, поскольку земельный участок был предоставлен ей до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года "О собственности в СССР". Фактически земельный участок сформирован и используется по назначению с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается данными технической инвентаризации. Границы земельного участка с соседями согласованы, споров по землепользованию не имеется. Права третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Хоменко Л.Г. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1600 кв.м., разрешенный вид использования: земельный участок под домом, приусадебный участок, расположенный по адресу: "адрес".

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Хоменко Л.Г. Полагает, что решение суда вынесено незаконно с нарушением норм материального права.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Хоменко Л.Г. по доверенности Якимова А.И. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители Министерства имущественных отношений Самарской области, 3-его лица - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, не представили, об отложении дела не просили.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Материалами дела подтверждается, что приказом N от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу "Рубежное" Куйбышевского агрокомбината "Самара", в связи с куплей-продажей дома по "адрес", за Хоменко Л.Г. закреплен земельный участок, находящийся под домом и приусадебный участок, общей площадью 0,16 га.

Согласно земельной шнуровой книге совхоза "Рубежное" Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г., за Хоменко Л.Г. числится 0,16 га земли под постройками и огородом по адресу: "адрес", что подтверждается справкой МУСПП "Рубежное" N от ДД.ММ.ГГГГ г., а также выпиской из похозяйственней книги.

Из материалов дела видно, что по адресу: "адрес", расположен жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Площади жилого дома составляют: общая площадь жилого помещения - 42,1 кв.м., жилая - 22,7 кв.м., подсобная - 19,4кв.м., площадь помещений вспомогательного использования - 38,7 кв.м., площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 80,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, выполненным Самарским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.

Схемой расположения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, выполненного ООО "Азимут" подтверждается, что площадь земельного участка расположенного по адресу: "адрес", составляет 1600 кв.м.

Из материалов дела также видно, что ДД.ММ.ГГГГ Хоменко Л.Г. обратилась в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости, как о ранее учтенном.

Решением N ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано во внесении сведений об объекте недвижимости на основании того, что в предоставленной выписке из похозяйственней книги от ДД.ММ.ГГГГ. о наличии у гражданина права на земельный участок не указан вид права на испрашиваемый земельный участок.

Сообщением N от ДД.ММ.ГГГГ. Министерство имущественных отношений Самарской области заявление Хоменко Л.Г. о предоставлении спорного земельного участка в собственность оставлено без рассмотрения, с указанием на то, что на испрашиваемом земельном участке находится жилой дом, права на который не зарегистрированы в установленном законом порядке.

В соответствии с п.9.1. ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 0,16 га, расположенный под жилым домом, постройками и огородом по адресу: "адрес", предоставлен Хоменко Л.Г. в постоянное пользование в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Поскольку определить вид права, на основании которого Хоменко Л.Г. был предоставлен испрашиваемый земельный участок, не представляется возможным, суд правильно указал, что спорный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности.

Судом достоверно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года Хоменко Л.Г. постоянно проживает в жилом "адрес", расположенном по адресу "адрес", пользуется домом и земельным участком, несет расходы по их содержанию, оплачивает налоги и другие обязательные платежи, что подтверждается имеющимися в деле квитанциями.

Границы испрашиваемого земельного участка со смежными землепользователями согласованы, каких-либо споров и возражений по границам не предъявлено, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Установлено, что права третьих лиц на спорный земельный участок не затрагиваются и не нарушаются, что подтверждается информационным письмом N от 19.03.2013г. Управления Росреестра по Самарской области.

Давая оценку исследованным доказательствам, исходя из требований закона, регулирующего правоотношения сторон, учитывая, что Хоменко Л.Г. в течение длительного времени постоянно пользуется жилым домом и земельным участком, несет расходы по их содержанию, испрашиваемая часть земельного участка занята недвижимостью: жилым домом, надворными постройками, и необходима для его использования, суд обоснованно удовлетворил требования истца в полном объеме.

Довод апелляционной жалобы о том, что предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется за плату и только в исключительных случаях может осуществляться бесплатно, судебная коллегия во внимание не принимает, как основанный на неправильном толковании норм материального права.

Ссылка Министерства имущественных отношений Самарской области в апелляционной жалобе на превышение максимального размера для земельных участков, предоставляемых в черте г.о. Самара, также не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку правоотношения по использованию земельного участка у Хоменко Л.Г. возникли в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до принятия нормативных документов об установлении максимального размера для предоставления земельных участков в черте г.о. Самара.

Довод апелляционной жалобы о том, что не осуществлен государственный кадастровый учет спорного земельного участка и фактически он не рассматривается в качестве объекта гражданских прав, неоснователен, поскольку из материалов дела усматривается и судом установлено, что спорный земельный участок индивидуализирован и в силу ст. 6 ЗК РФ может выступать предметом гражданско-правового оборота, спора по границам участка не имеется, акты согласования местоположения границ земельного участка, план установления границ в дело представлены.

Другие доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда не являются, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку с изложением соответствующих мотивов. Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 17 декабря 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: