Решение Самарского областного суда от 15 мая 2014 г. по делу N 21-260

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Градецкого А.В. на решение судьи Автозаводского районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, которым

постановлением N N от ДД.ММ.ГГГГ Градецкий АВ привлечен к административной ответственности по ст.12.37 ч.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей

УСТАНОВИЛ

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Градецкий А.В. привлечен к административной ответственности по ст.12.37 ч.2 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17.35 на "адрес" управлял транспортным средством автомобилем "данные изъяты" с заведомо отсутствующим обязательным страхованием, то есть не исполнив обязанность владельца транспортного средства по страхованию гражданской ответственности.

Решением судьи Автозаводского районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменений.

В жалобе Градецкий А.В. просит отменить состоявшиеся решения, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание стороны не явились. О времени и месте рассмотрения жалобы извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, полагаю, что состоявшиеся решения подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).

Привлекая Градецкого А.В. к административной ответственности инспектор БДПС ГИБДД УМВД России по городу Тольятти исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 35 минут возле "адрес" Градецкий управлял транспортным средством - автомобилем "данные изъяты" без страхового полиса.

На основании изложенного должностное лицо ДПС ГИБДД пришло к выводу о наличии в действиях Градецкого А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

Суд, рассмотревший жалобу Градецкого А.В. согласился с выводами инспектора БДПС ГИБДД УМВД России по городу Тольятти.

Вместе с тем указанные выводы обоснованными признаны быть не могут, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Федеральный закон N 40-ФЗ) владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ).

Согласно части 2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 170-ФЗ).

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, водитель такого транспортного средства имеет право управлять им без соответствующего страхового полиса, что также вытекает из пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, предусматривающей обязанность водителя иметь при себе данный страховой полис лишь в случаях, установленных федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между Градецким А.В. и И заключен договор купли-продажи автомобиля, согласно которому И продал, принадлежащее ему на праве собственности транспортное средство - автомобиль "данные изъяты", Градецкому А.В. (л.д.4).

При изложенных обстоятельствах Градецкий А.В., являясь в соответствии со статьей 1 Федерального закона N 40-ФЗ владельцем указанного транспортного средства, вправе был застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после возникновения права владения транспортным средством, то есть в данном случае последним днем истечения такого срока являлось ДД.ММ.ГГГГ.

На момент управления Градецким А.В. ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством - автомобилем марки "данные изъяты", находящимся у него в собственности на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренный указанным выше нормативным правовым актом срок для заключения договора страхования гражданской ответственности не истек, что не лишало его права управлять таким транспортным средством без соответствующего страхового полиса, и согласуется с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Градецкий А.В. заключил договор страхования гражданской ответственности (л.д.12)

Вышеизложенное исключает наличие в действиях Градецкого А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по городу Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ года, решение судьи Автозаводского районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенные в отношении Градецкого А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Градецкого А.В. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по городу Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ и решение Автозаводского районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенные в отношении Градецкого АВ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Градецкого А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

Жалобу Градецкого А.В. - удовлетворить.

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А.

Верно: судья