Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 29 апреля 2014 г. по делу N 33-4198/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Шилова А.Е.,

судей Сафоновой Л.А., Евдокименко А.А.,

при секретаре Елютиной И.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Д. - Золиной Т.В. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 25 февраля 2014 года.

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Д. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным.

В обоснование заявленных требований указал, что 04.06.2013 г. он обратился в ГУ - УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 334 от 29.08.2013 года, ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа 12 лет 6 месяцев.

В специальный трудовой стаж не засчитаны следующие периоды работы: с 18.11.1992 г. по 01.07.1996 г. в должности газоэлектросварщика ЖЭУ-5 АООТ ПЖРТ Центрального района г. Тольятти; с 01.07.1996 г. по 24.10.1999 г., с 01.10.2001 г. по 28.02.2009 г. в должности газоэлектросварщика МЭРЭП-13 г.о. Тольятти "Департамент ЖКХ"; с 01.03.2009 г. по 04.06.2013 г. в должности электрогазосварщика ЖЭУ-13 ООО "Департамент ЖКХ", поскольку не представлены документы, подтверждающие характер льготной работы и постоянную занятость на соответствующих работах в течение полного рабочего дня.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области об отказе в назначении трудовой пенсии истец считает незаконным, нарушающим его социальные права.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования, Д. просил суд решение комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области N 334 от 29.08.2013 г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости отменить; включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии указанные периоды работы, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд - с 12.06.2013 г.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 25.02.2014 г. в удовлетворении исковых требований Д. о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано.

В апелляционной жалобе представитель Д. - Золина Т.В. просит решение суда отменить как незаконное и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Д. - Золина Т.В. доводы апелляционной жалобы поддержала и просила решение суда отменить, поскольку истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 20 лет.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Соколова Н.Б. просила в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения, пояснив, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие его полную занятость на видах сварки, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, поименована в том числе должность злектросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из материалов дела следует, что 04.06.2013 г. Д. обратился в ГУ - УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей ...

Решением ГУ - УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области N 334 от 29.08.2013 г., истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N 2 в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Управлением Пенсионного фонда в специальный стаж Д. не включены следующие периоды работы: с 18.11.1992 г. по 01.07.1996 г. в должности газоэлектросварщика ЖЭУ-5 АООТ ПЖРТ Центрального района г. Тольятти; с 01.07.1996 г. по 24.10.1999 г., с 01.10.2001 г. по 28.02.2009 г. в должности газоэлектросварщика МЭРЭП-13 г. Тольятти "Департамент ЖКХ"; с 01.03.2009 г. по 04.06.2013 г. в должности электрогазосварщика ЖЭУ-13 ООО "Департамент ЖКХ".

Указанные периоды работы истца не засчитаны в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, на том основании, что истцом не представлены документы, подтверждающие характер льготной работы и постоянную занятость на соответствующих работах в течение полного рабочего дня.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени /пункт 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 5/.

Согласно сведениям, представленным ООО "Департамент ЖКХ" и МП городского округа Тольятти "Департамент ЖКХ", Д. работал электрогазосварщиком 5 разряда ЖЭУ-13 в режиме пятидневной рабочей недели. Его занятость сварочными работами составляла около 25 % рабочих дней. Условия работы: наружные работы - 50 %, работа в помещениях - 50 %.

Из справки о подтверждении стажа работы от 29.05.2013 г. N 5262, выданной ООО "Департамент ЖКХ", следует, что оснований для выдачи документов, дающих право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда, не имеется, поскольку в связи со спецификой работы предприятия электрогазосварщик выполняет работы в особых условиях труда, предусмотренных Списками, не полный рабочий день, т.е. менее 80 % рабочего времени.

В силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Вывод суда о том, что показаниями свидетелей не может подтверждаться полная занятость на работе с вредными условиями труда, соответствует положениям пункта 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из того, что доказательств, подтверждающих занятость истца в спорные периоды в должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, постоянно в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, не представлено.

Оценив в совокупности обстоятельства дела и учитывая, что необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у истца отсутствует, суд пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Д. о назначении досрочной трудовой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы представителя Д. - Золиной Т.В. о наличии у истца специального стажа работы, с учётом которого ему должна быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", повторяют правовую позицию представителя истца, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую правильную оценку в решении суда, поэтому не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 25 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Д. - Золиной Т.В. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи