Решение Самарского областного суда от 21 мая 2014 г. по делу N 21-266

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев жалобу Ворбьева А.П. на решение Центрального районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, которым

постановление административной комиссии Центрального района г.о.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Воробьева АП к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.10.4 Закона Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" и наложении административного наказания в виде предупреждения, -

оставлено без изменений

УСТАНОВИЛ

Воробьев А.П. обратился в суд с жалобой о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии Центрального района городского округа Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N N по делу об административном правонарушении, которым он привлечен к административной ответственности по статье 10.4 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ГД в виде предупреждения

Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в признании незаконным и отмене указанного постановления отказано.

В жалобе Воробьев А.П. просит решение суда первой инстанции отменить; принять по делу новый судебный акт; признать незаконным и отменить постановление Административной комиссии Центрального района городского округа Тольятти по делу об административном правонарушении N N от ДД.ММ.ГГГГ г., ссылаясь на то, что постановление вынесено с грубым нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещен, в связи с чем, жалоба в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотрена в его отсутствие.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, считаю решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.53 мин в ходе проведения проверки прокуратуры Центрального района г.Тольятти совместно со специалистами отдела ЖКХ администрации Центрального района г.Тольятти обнаружено, что по адресу: "адрес", не очищена дворовая территория от снега до асфальта, а именно: проезжая часть внутриквартальной дороги не очищена от снега на всю ширину, на дорогах рыхлый снег, колея более 15 см, чем нарушен р.4 п.п.4.2, п.п.4.12.2 "Правил благоустройства территории городского округа Тольятти", утвержденных постановлением мэрии г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N 543-п/1. Ответственность за санитарное содержание указанного дома возложена на инженера 1 категории ООО "УК ЖКУ" Воробьева А.П.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Центрального района г.Тольятти вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ административным органом было рассмотрено дело об административном правонарушении и по результатам рассмотрения дела вынесено оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 472.

В соответствии со ст.10.4 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ГД предусмотрена ответственность за неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления.

В соответствии с положениями п.4.2 Постановления Мэрии г.о.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 543-п/1 все юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели независимо от их хозяйственной деятельности, в собственности, владении и пользовании которых находятся здания, строения, сооружения, места с массовым пребыванием людей, земельные участки, организуют очистку от снега и льда территорий, предназначенных для эксплуатации указанных зданий, строений, сооружений, земельных участков и прилегающих территорий (в случае заключения соответствующего договора).

Согласно п. 4.12.2. указанного постановления: проезды - проезжая часть должна быть очищена на всю ширину, допустимая толщина уплотненного снега на покрытии - 40 мм.

Как следует из материалов дела ООО "Управляющая компания ЖКУ" в соответствии с Договором управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ года, является управляющей организацией для дома N "адрес"

В соответствии с условиями данного Договора содержание и благоустройство придомовой территории входит в перечень работ и услуг, выполняемых обществом.

Ответственность за санитарное содержание указанного дома возложена на инженера 1 категории ООО "УК ЖКУ" Воробьева А.П.

Правила благоустройства территории городского округа Тольятти устанавливают единые и обязательные требования к созданию и содержанию объектов внешнего благоустройства, надлежащему содержанию территорий городского округа для всех юридических (независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности) и физических лиц.

Административным органом и судом установлено и подтверждено материалами дела, что заявитель не производил работ по очищению от снега указанной дворовой территории. Наличие снежного покрова на спорной дворовой территории, подтверждается представленными фотографиями. Надлежащая очистка дворовой территории от снега не производилась.

Наказание назначено административным органом с учетом положений статьи 4.3 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, проверка проведена с соблюдением требований закона. Существенных нарушений норм процессуальных норм, как при производстве по делу об административном правонарушении, так и при рассмотрении жалобы судом не допущено.

Оснований для отмены решения суда и постановления административного органа и прекращения производства по делу не имеется.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом признаков объективной стороны данного правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.1, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Решение судьи Центрального районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Воробьева АП оставить без изменения, жалобу Воробьева А.П. - оставить без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова

Верно: судья