Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 13 мая 2014 г. по делу N 33-4606

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

в составе: председательствующего Акининой О.А.,

судей Никоновой О.И., Ефремовой Л.Н.,

при секретере Ивановой О.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Промышленного районного суда г. Самары от 18 марта 2014г., которым постановлено:

"Исковое заявление Карелиной С.Е. удовлетворить.

Признать за Карелиной С.Е. право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: под гараж, площадью 33,00 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", д. N, ГПК- N, гараж N N

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н., возражения Карелиной С.Е. и её представителя на доводы апелляционной жалобы,

суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Истица - Карелина С.Е. обратилась( ДД.ММ.ГГГГ.) в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, Гаражно-потребительскому кооперативу N о признании права собственности на земельный участок под её гаражом, ссылаясь на следующее.

Гараж истицы находится в Гаражно-потребительском кооперативе(ГПК) N N

Истица является собственником объекта недвижимости - гаража, расположенного по адресу: "адрес", дом N ГПК- N, гараж N N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.

Гаражи в данном Гаражно-потребительском кооперативе(ГПК) N были построены в период ДД.ММ.ГГГГ.г. в установленном порядке, но не сданы.

Так, Постановлением Администрации "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ. "О предоставлении земельного участка для размещения крытой двухэтажной гаража-стоянки по "адрес"(угол "адрес") в "адрес"" был предоставлен "адрес" земельный участок для проектирования и строительства крытой двухэтажной гаража-стоянки.

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией "адрес" Постановлением N был создан гаражный строительный кооператив под N (ГСК N N

ДД.ММ.ГГГГ. решением "данные изъяты" районного суда "адрес" за истицей признано право собственности на гараж N в данном Гаражно-потребительском кооперативе N N

Истица в досудебном порядке обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении ей в собственность земельного участка, представил все необходимые документы.

Министерство имущественных отношений Самарской области отказало истице в предоставлении земельного участка по тем основаниям, что у истицы отсутствует субъективное право на бесплатное получение земельного участка, и истице было предложено приобрести земельный участок за выкуп.

Истица считает отказ Министерства имущественных отношений Самарской области незаконным, так как нарушается её право на оформление земельного участка в собственность бесплатно.

Земельный участок отведен Гаражно-потребительскому кооперативу на праве бессрочного пользования под размещение гаражей в ДД.ММ.ГГГГ - до вступления в силу действующего Земельного кодекса РФ, а истица (как член ГПК N N) фактически является владельцем части ранее выделенного земельного участка

Истица просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадь 33 кв.м., занимаемый её гаражом, и расположенного по адресу: "адрес", дом N ГПК- N гараж N N.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в письменном отзыве не признал иск, утверждая, что истица не имеет права на бесплатное получение спорного земельного участка в собственность, а лишь за плату.

Представитель ответчика ГПК N письменном отзыве не возражал против удовлетворения иска.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представителем Министерства имущественных отношений Самарской области ставится вопрос об отмене решения суда, в том числе по тем основаниям, что истица имеет право на получение спорного земельного участка лишь за плату, что в данном случае не применима статья 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

На основании ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется,

В силу ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании ст. 25.2 ФЗ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Пункт 1 ст. 1 ЗК РФ содержит один из основных принципов земельного законодательства - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для целей не связанных со строительством утвержден постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006г. N74.

Судом установлено, что на основании Постановления Администрации г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. N N, администрации "адрес" предоставлен земельный участок площадью 0,28 га для проектирования и строительства крытой 2-этажной гаража-стоянки по адресу: "адрес".

Постановлением Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. N N создан ГСК N для строительства гаражной стоянки на вышеуказанном земельном участке; список членов ГСК утвержден постановлениями Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. N N от ДД.ММ.ГГГГ. N N.

ГСК N переименован в Гаражно-потребительский кооператив(ГПК) N и поставлен на учет в налоговом органе - в Инспекции ФНС России по "адрес", что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ N от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истица Карелина С.Е. является собственником гаража, площадью 36,7 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", д. N, ГПК- N гараж N N на основании решения "адрес" районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности истицы на указанный гараж зарегистрировано (на основании данного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.) в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., серии N N N выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" (л.д. 12).

Карелина С.Е. является членом Гаражно-потребительского кооператива N N, что подтверждается списком членов ГСК- N (л.д. 10).

Согласно плану установления границ спорного земельного участка под гаражом истицы N (расположенного по адресу: "адрес", дом N ГПК N, гараж N N), площадь земельного участка составляет 33,00 кв.м., земельный участок под гаражом находится на территории Гаражно-потребительского кооператива, границы участка согласованы (л.д. 11).

Из уведомления ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что права на спорный земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", д. N ГПК- N, гараж N N не зарегистрированы, правопритязания иных лиц на земельный участок отсутствуют.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им

надлежащую правовую оценку, суд пришел к правильному выводу о том, что требование истицы о признании права собственности на земельный участок является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно применил положения статьи 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", в связи с чем, не обоснованны доводы апелляционной жалобы представителя Министерства имущественных отношений Самарской области о том, что при разрешении спорных отношений суд первой инстанции неправильно применил статью 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

Решение суда является законным и обоснованным, и не имеется правовых оснований для его отмены, так как судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая оценка и спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы представителя Министерства имущественных отношений Самарской области о том, что истица имеет право на получение спорного земельного участка лишь за плату, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание, так как данные доводы основаны на неправильно толковании вышеприведенных норм закона.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 18 марта 2014г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министерству имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: