Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 20 февраля 2014 г. по делу N 33-639/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего судьи Коршунова Р.В.,

судей Желонкиной Г.А. и Пантелеева В.М.,

при секретаре Третьяных Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марьиной Ю.С. в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе города Саратова (далее - УПФ) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица

по апелляционной жалобе УПФ на решение Заводского районного суда города Саратова от 11 ноября 2013 года, которым постановлено:

"Восстановить ФИО1 в лице законного представителя Марьиной Ю.С. срок на обращение в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе

города Саратова за выплатой средств пенсионных накоплений после умершего

"дата" ФИО",

заслушав доклад судьи Коршунова Р.В., объяснения представителя УПФ Авдеевой А.А. по доверенности от "дата" и представителя третьего лица Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее - ОПФ) Стаскевич И.А. по доверенности от "дата", поддержавших доводы жалобы, объяснения третьих лиц Егоровой Н.И. и Егорова Ю.В., полагавших доводы жалобы обоснованными, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Марьина Ю.С. обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, "дата" г.р., к УПФ о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Требования мотивировала тем, что "дата" умер ее бывший супруг ФИО, отец несовершеннолетнего ФИО1, "дата" года рождения, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в УПФ. Марьина Ю.С. указывала, что установленный законодательством шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица был пропущен в связи с тем, что она в "дата" по незнанию оформила указанные средства только в пользу одного несовершеннолетнего сына ФИО2, "дата" г.р.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФ ставит вопрос об отмене решения суда и вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, что и в возражениях на исковое заявление Марьиной Ю.С. в суде первой инстанции. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что истцу уже при подаче в Пенсионный фонд "дата" заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в пользу несовершеннолетнего сына ФИО2 было известно о возможности обращения с аналогичным заявлением и в интересах второго несовершеннолетнего сына ФИО1, однако своевременно данным правом она не воспользовалась.

Представитель УПФ Авдеева А.А. в судебном заседании поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель ОПФ Стаскевич И.А. в судебном заседании полагала решение суда незаконным и необоснованным, просила его отменить и принять по делу новое решение об отказе Марьиной Ю.С. в удовлетворении заявленных требований.

Третьи лица Егорова Н.И. и Егоров В.Ю. в судебном заседании полагали доводы апелляционной жалобы УПФ обоснованными, подлежащими удовлетворению, просили решение суда первой инстанции отменить.

На заседание судебной коллегии истец Марьина Ю.С. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представила. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) определить конкретных лиц из числа указанных в

п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ

"Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее - Закон N 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Закона N 173-ФЗ в случаях, установленных Законом N173-ФЗ.

В соответствии с п. 12 ст. 16 Закона N 173-ФЗ в случае, предусмотренном

п. 12 ст. 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривалось сторонами, ФИО, умерший "дата" (свидетельство о смерти, л.д. 12), являлся плательщиком страховых взносов в УПФ и в специальной части его индивидуального лицевого счета имелись в наличии средства пенсионных накоплений.

Правопреемниками умершего ФИО, в первую очередь, являются его несовершеннолетние дети: ФИО1, "дата" года рождения, и ФИО2,

"дата" (свидетельства о рождении (л.д. 10, 11)), матерью которых является Марьина Ю.С. (до брака - ... , свидетельство о заключении брака,

л.д. 8), а также его родители: мать Егорова Н.И. и отец Егоров Ю.В.

"дата" Марьина Ю.С. обратилась в УПФ с заявлением в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО (л.д. 40-42).

На основании решения ОПФ N от "дата" указанная выплата несовершеннолетнему ФИО2 произведена в полном объеме пенсионных накоплений в размере " ... " рублей " ... " копеек (платежное поручение N от "дата", л.д. 43).

Решением "суда" от

"дата" матери умершего ФИО - Егоровой Н.И. восстановлен срок на обращение в УПФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Из письма ОПФ N от "дата" следует, что Марьиной Ю.С. как законному представителю несовершеннолетнего ФИО2 было предложено возместить в добровольном порядке денежные средства в размере " ... " рублей

" ... " копеек, выплаченные Егоровой Н.И. за счет резерва ПФР (л.д. 39).

Вступившим в законную силу решением "суда" от "дата" средства пенсионных накоплений, выплаченные в пользу Егоровой Н.И., взысканы с Марьиной Ю.С. в пользу ОПФ в порядке регресса (л.д. 57-60).

"дата" Марьина Ю.С. обратилась в суд с иском о восстановлении срока на обращение в УПФ с заявлением в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО (л.д. 4-5).

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования Марьиной Ю.С., пришел к выводу о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда ввиду следующего.

Пунктом 3 ст. 38 Закона N111-ФЗ установлено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в ПФР в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения родственников за пенсионными накоплениями, имеющимися у умершего в ПФР, а также порядок расчета сумм выплаты этих накоплений, сроки и периодичность осуществления этих выплат установлены Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741

(далее - Правила).

В соответствии с Правилами родственники умершего должны обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений, оставшихся после умершего, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного кормильца в любой территориальный орган ПФР, подав письменное заявление. Если после истечения указанного шестимесячного срока лица, претендующие на получение пенсионных накоплений умершего кормильца, не обратились с соответствующим письменным заявлением, то они могут восстановить пропущенный шестимесячный срок в судебном порядке. В судебном порядке пропущенный срок восстанавливается по заявлению правопреемника, претендующего на получение этих средств. К заявлению должны быть приложены все необходимые документы, подтверждающие личность правопреемника и его права на получение оставшейся после умершего части накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Согласно п. 28 Правил восстановление выплаченных сумм из резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников по закону, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после вынесения решения о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, или в случае, указанном в

подп. "в" п. 27 настоящих Правил, осуществляется за счет правопреемников, которым средства пенсионных накоплений выплачены (в случае их согласия), или в порядке регресса (в случае отсутствия их согласия).

Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы ПФР за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенное в совокупности с представленными сторонами доказательствами, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Марьиной Ю.С. не представлено доказательств наличия объективных уважительных причин пропуска срока на обращение к ответчику с заявлением в интересах второго несовершеннолетнего сына ФИО1 о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

При этом субъективные причины, связанные, по мнению истца, с ее правовой неграмотностью в вопросах пенсионного законодательства, не могут быть расценены в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока, учитывая факт своевременного обращения Марьиной Ю.С. с аналогичным заявлением в интересах несовершеннолетнего ФИО2

Более того, из материалов дела усматривается, что Марьина Ю.С., обратившись в установленный законом шестимесячный срок в УПФ за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в интересах первого несовершеннолетнего сына ФИО2, в соответствующем заявлении не указала какие-либо сведения о наличии у умершего ФИО иных правопреемников, в том числе и второго сына ФИО1 (л.д. 40-42).

Судом также установлено, что Марьина Ю.С. до настоящего времени не исполнила решение "суда" от

"дата" о взыскании с нее как с законного представителя несовершеннолетнего правопреемника умершего ФИО - ФИО2 в порядке регресса средств пенсионных накоплений, выплаченных второму правопреемнику умершего ФИО - его матери Егоровой Н.И. из резерва УПФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении истцом предоставленными ей правами в соответствии с пенсионным законодательством.

На основании изложенного судебная коллегия полагает неверным вывод суда об удовлетворении требований истца, поскольку оснований для восстановления Марьиной Ю.С. срока для обращения с заявлением в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО не имеется. Уважительные причины пропуска истцом такого срока отсутствуют.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных сторонами доказательств.

В соответствии со статьей 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

При таком положении судебная коллегия полагает правильным отменить состоявшееся по настоящему делу решение Заводского районного суда г. Саратова и принять по делу новое решение об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Заводского районного суда города Саратова от 11 ноября 2013 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Марьиной Ю.С. в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе города Саратова о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица отказать.

Председательствующий:

Судьи: