Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 04 марта 2014 г. по делу N 33-932

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Калюжной В.А.,

судей Садовой И.М., Шмидт Т.Е.,

при секретаре Туктагановой А.К.,

с участием прокурора Плетнева Б.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Жигалову С.И. о прекращении права управления транспортными средствами категории "С" по апелляционной жалобе Жигалову С.И. на решение Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи Калюжной В.А., объяснения Жигалова С.И., поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора Плетнева Б.Б. о законности и обоснованности судебного акта, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

заместитель прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц и с учетом исковых требований просил прекратить действие права Жигалова С.И. на управление транспортными средствами категории "С" до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке; обязать Жигалова С.И. в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в РЭО ГИБДД МВД РФ " "данные изъяты"" для переоформления. В обоснование требований указано, что по сведениям ГУЗ СО " "данные изъяты"" Жигалов С.И. в период с "дата" по "дата" находился на стационарном лечении с диагнозом "данные изъяты". Жигалов С.И. имеет разрешение на управление транспортными средствами категории "В, С, Д, Е". В силу ст.ст. 27, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" управление автотранспортным средством Жигаловым С.И., страдающим вышеуказанной болезнью, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, вероятность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2013 года заявленные требования удовлетворены. Суд прекратил действие права Жигалова С.И. на управление транспортными средствами категории "С" до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке; обязал Жигалова С.И. в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение N N в РЭО ГИБДД МВД РФ " "данные изъяты"" для переоформления. Кроме того, с ответчика взыскана государственная пошлина в доход государства в размере "данные изъяты" руб.

В апелляционной жалобе Жигалов С.И. выражает несогласие с принятым решением, ставит вопрос о его отмене и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Автор жалобы указывает, что на момент вынесения решения суда первой инстанции и в настоящее время не имеет заболеваний, препятствующих праву управления транспортными средствами. До прохождения стационарного лечения в "дата" году в ГУЗ СО " "данные изъяты"" и после него проблем со здоровьем не имел, хорошо себя чувствует, заболевание носило временный характер; комиссия, выдавшая заключение о наличии заболевания, отнеслась к нему предвзято.

В судебном заседании Жигалов С.И. поддержал доводы апелляционной жалобы, дав пояснения аналогичные ее содержанию.

Прокурор Плетнев Б.Б. возражал против доводов жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, обсудив доводы жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного акта.

Статья 55 Конституции РФ предусматривает ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст.ст. 1, 3, 5, 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечением безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требовании Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Как установлено судом первой инстанции на основании представленных по делу доказательств и не оспаривалось сторонами, Жигалов С.И. имеет водительское удостоверение N N на право управления транспортными средствами категорий "В, С, D, Е", выданное "дата".

В период с "дата" по "дата" Жигалов С.И. находился на стационарном лечении в ГУЗ СО " "данные изъяты"" с диагнозом "данные изъяты".

Согласно заключению судебной экспертизы N от "дата", проведенной ГУЗ " "данные изъяты"": "на основании медицинских документов, у Жигалова С.И. имеются заболевания: "данные изъяты". Что подтверждено стационарным обследованием в ОКБ в "дата" году и "данные изъяты" ЦРБ в "дата" году. Решение вопроса о препятствии к управлению транспортными средствами является компетенцией специальной комиссии при ЛПУ по месту жительства Жигалова С.И." ( "данные изъяты"

Допрошенный судом первой инстанции председатель комиссии по экспертизе профессиональной пригодности - свидетель Ж.Е.Н. пояснила, что наличие у Жигалова С.И. заболевания "данные изъяты", идентично заболеванию "данные изъяты"., которое в силу подп. 9 п. 27.6 приложения N 2, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года (в ред. от 15 мая 2013 года) N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категории "С". "данные изъяты" у Жигалова С.И. имеет "данные изъяты"

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, пришел к обоснованному выводу о том, что состояние здоровья Жигалова С.И. препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Довод автора жалобы о том, что заболевание носило временный характер и в настоящий момент отсутствует, судебная коллегия находит несостоятельным в силу следующего. Из дополнительно представленных в суд апелляционной инстанции доказательств (амбулаторной карты Жигалова С.И., медицинской карты N стационарного больного) усматривается, что ответчик в "дата" году находился на амбулаторном лечении по месту жительства, неоднократно жаловался на "данные изъяты". С "дата" по "дата" находился на стационарном лечении с диагнозом: "данные изъяты" Доказательств, свидетельствующих об улучшении состояния здоровья Жигалова С.И. и отсутствии у него в настоящее время указанного заболевания, ответчиком суду апелляционной инстанции в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны доводам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своей позиции, являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании в их совокупности всех представленных обеими сторонами доказательств.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жигалова С.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: