Постановление Саратовского областного суда от 06 мая 2014 г. по делу N 4А-318/2014

Заместитель председателя Саратовского областного суда Борисов О.В., рассмотрев надзорную жалобу защитника Тащеева Н.А. - Нарывского Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка N7 Кировского района г. Саратова от 05.03.2014, решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 27.03.2014, вынесенные в отношении генерального директора ООО " ... " Тащеева Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N7 Кировского района г.Саратова от 05.03.2014, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Саратова от 27.03.2014, генеральный директор ООО " ... " ТащеевН.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с изъятием в доход государства указанного в постановлении оборудования.

В надзорной жалобе заявитель просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить ввиду нарушения требований КоАП РФ. Считает, что вина Тащеева Н.А. в совершении данного административного правонарушения не установлена, доказательств того, что в помещении букмекерской конторы осуществлялись организация и (или) проведение азартных игр с использованием сети "Интернет", не представлено. Судом незаконно изъято оборудование, которое не являлось игровым, не относится к имуществу изъятому из оборота и оно должно было быть возвращено его владельцу.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что состоявшиеся по данному делу судебные постановления являются законными и обоснованными и отмене не подлежат.

Согласно ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, что влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 N244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон) деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приёма ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона установлен перечень субъектов, на территории которых создаются игорные зоны, а именно: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

В соответствии п.16 ст.4 Федерального закона определено, что игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

В пункте 18 ст.4 Федерального закона дано понятие игровому автомату, который представляет собой игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

При рассмотрении дела установлено, что 10.01.2014 сотрудниками Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову проведена проверка соблюдения законодательства о предпринимательской деятельности, о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе, расположенной по адресу: " ... ". В ходе проверки было установлено, что в указанном помещении букмекерской конторы ООО " ... " осуществляло организацию и проведение азартных игр путём приёма ставок и заключения пари на исход спортивных и иных событий с использованием компьютерного оборудования и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности генерального директора ООО " ... " Тащеева Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.

Факт совершения Тащеевым Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д.1-3), рапортом сотрудника полиции (л.д.10), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.11), фотографиями (л.д.12-15), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.16), письменными объяснениями ФИО8, ФИО9, ФИО10 (л.д.19-21), приказом от 19.09.2013 о назначении Тащеева Н.А. генеральным директором ООО " ... " (л.д.25), свидетельствами о государственной регистрации ООО " ... " и постановке его на налоговый учёт (л.д.26,27), протоколом общего собрания участников ООО " ... " от 09.09.2013 N8 (л.д.28,29), копией Устава ООО " ... " (л.д.31-58), правилами организации пари и приёма ставок в букмекерской конторе ООО " ... " (л.д.59-86), копией лицензии ООО " ... " (л.д.87-103), которым судами была дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что не представлено доказательств того, что в вышеуказанном помещении букмекерской конторы осуществлялись организация и (или) проведение азартных игр с использованием сети "Интернет", несостоятелен, поскольку опровергается вышеуказанными доказательствами.

Довод жалобы о том, что судом незаконно изъято оборудование, которое не являлось игровым, нельзя признать состоятельным, поскольку принцип работы данного оборудования совпадает с принципом работы игрового автомата, понятие которого дано в п.18 ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 N244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Тащеева Н.А. не допущено.

Оснований для отмены в порядке надзора состоявшихся по делу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N7 Кировского района г.Саратова от 05.03.2014, решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 27.03.2014 по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя генерального директора ООО " ... " Тащеева Н.А. по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ оставить без изменения, надзорную жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда