Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 23 апреля 2014 г. по делу N 33А-784/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 23 апреля 2014 г. по делу N 33А-784/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Санникова А.Б.,

Василенко И.И.,

при секретаре Сидоренкове К.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России (далее - региональное командование) и командира войсковой части N - "данные изъяты" Святкина А.В. на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 9 января 2014 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Кулова Роберта Казбековича об оспаривании действий командующего войсками регионального командования и командира войсковой части N, связанных с порядком увольнения заявителя с военной службы.

Заслушав доклад судьи Василенко И.И., объяснения представителя командующего войсками регионального командования и командира войсковой части N - Локтева В.А. в обоснование поданной жалобы, заявителя Кулова Р.К., возражавшего против доводов жалобы, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Горевого А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол N N) Кулов снят с учета нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору "данные изъяты".

Приказом командующего войсками регионального командования от ДД.ММ.ГГГГ N л/с Кулов, общая продолжительность военной службы которого составляла более 10 лет, уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N с\ч он исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ того же года.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ решением Волгоградского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение жилищной комиссии признано незаконным. В связи с этим жилищная комиссия решением от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N N) восстановила с ДД.ММ.ГГГГ Кулова в списках очередников на получения жилья.

ДД.ММ.ГГГГ Кулов обратился в суд с заявлением, в котором указал, что при увольнении с военной службы он не был обеспечен жилым помещением, хотя согласия на это он не давал. В связи с этим он просил обязать командование отменить приказы об увольнении его с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части, восстановить на военной службе и в указанных списках, обеспечив денежным довольствием за период необоснованного увольнения.

Гарнизонным военным судом заявление Кулова удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель должностных лиц просит решение суда отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование указывается, что ДД.ММ.ГГГГ заявителя ознакомили с телеграммой из регионального командования, в которой содержались сведения об издании оспариваемого приказа об увольнении его с военной службы. Обратившись в суд ДД.ММ.ГГГГ Кулов пропустил предусмотренный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок для обращения в суд с заявлением. Поэтому суду надлежало применить последствия пропуска этого срока и отказать в удовлетворении заявления.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Статьей 256 ГПК РФ определено, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока обращения в суд с заявлением выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Поскольку на момент издания приказа об увольнении Кулова с военной службы он на жилищном учете не состоял, у него отсутствовали основания полагать, что этим приказом нарушены его права, тем более, что до ДД.ММ.ГГГГ г. его из списков личного состава воинской части не исключали.

О предполагаемом нарушении своих прав заявителю стало известно не ранее ДД.ММ.ГГГГ, когда вступило в законную силу решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 10 июля 2013 г., которым на должностных лиц возложена обязанность восстановить Кулова на жилищном учете.

Следовательно, довод представителя должностных лиц о том, что о нарушении своих прав заявителю было известно в ДД.ММ.ГГГГ г., является несостоятельным.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 23 этого же Федерального закона военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, не могут быть уволены с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений без их согласия.

Поскольку решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N N) Кулов с ДД.ММ.ГГГГ восстановлен в списках нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, согласия на увольнение без жилья не давал, суд правомерно восстановил его на военной службе, так как он относился к той категории военнослужащих, на которых распространяется вышеуказанная социальная гарантия.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 9 января 2014 г. по заявлению Кулова Роберта Казбековича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностных лиц - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи