Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 23 апреля 2014 г. по делу N 33А-766/2014
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего -
Костина В.А.,
судей:
Санникова А.Б.,
Василенко И.И.,
при секретаре Сидоренкове К.Ю.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Волгоградской области" (далее - управление финансового обеспечения) на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 26 декабря 2013 г., которым отказано в удовлетворении искового заявления начальника управления финансового обеспечения и командира войсковой части N о привлечении "данные изъяты" Присяча Юрия Викторовича к "данные изъяты".
Заслушав доклад судьи Василенко И.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник управления финансового обеспечения и командир войсковой части N обратились в суд с заявлением, в котором указали, что в период прохождения военной Присяч незаконно получил денежную компенсацию за наем жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ему было предоставлено в собственность было предоставлено жилое помещение. В связи с этим они просили взыскать с Присяча в пользу управления финансового обеспечения "данные изъяты". в счет возмещение материального ущерба, образовавшегося в результате выплаты денежной компенсации за найм жилья в указанный период.
Гарнизонным военным судом в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе начальник управления финансового обеспечения просит решение суда отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неприменением закона, подлежащего применению, применением закона, не подлежащего применению, неправильным истолкованием закона и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковое заявление в полном объеме.
В обоснование указывается, что суд первой инстанции неверно применил N " "данные изъяты"", утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Инструкция), который регламентирует организацию выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы, в то время как Присяч в период получения оспариваемой денежной компенсации проходил военную службу по контракту. При рассмотрении данного искового заявления подлежал применению N, предусматривающий порядок этой выплаты военнослужащим. Этой нормой определено, что основанием прекращения производства оспариваемой выплаты является предоставление жилого помещения по договору социального найма, а именно дата заключения такого договора. Такой датой в данном случае является ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 и п. 1 ст. 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым, в частности, понимаются излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.
При разрешении данного гражданского дела суд первой инстанции правильно руководствовался п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 909, которым утверждено Положение "данные изъяты", а также Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N " "данные изъяты"".
В соответствии с этими нормативными правовыми актами денежная компенсация за наём жилого помещения выплачивается, в частности, военнослужащим в период прохождения военной службы, не обеспеченным по месту службы жилым помещением по договору "данные изъяты" или служебным жилым помещением либо пригодным для временного проживания жилым помещением маневренного фонда или общежитием.
Как следует из N вышеназванной Инструкции, выплата денежной компенсации прекращается со дня, следующего за днем утраты права на нее, в том числе со дня, следующего за днем предоставления военнослужащему и совместно проживающим с ним членам его семьи жилого помещения по договору "данные изъяты" или в собственность, служебного жилого помещения, служебного жилого помещения, пригодного для временного проживания, жилого помещения в общежитии.
Согласно материалам дела Присяч, необеспеченный жильем по месту прохождения военной службы и признанный на состав семьи "данные изъяты" человека нуждающимся в получении жилого помещения в избранном после увольнения месте постоянного жительства, с ДД.ММ.ГГГГ г. осуществляет найм жилого помещения по месту прохождения военной службы.
ДД.ММ.ГГГГ начальником Федерального государственного казенного учреждения " "адрес" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации принято решение о предоставление Присячу на указанный состав семьи в собственность жилого помещения в избранном после увольнения месте постоянного жительства на состав семьи "данные изъяты" человека.
Должностными лицами не представлено каких-либо доказательств того, что в указанную дату с заявителем был заключен "данные изъяты"
Согласно п. 1 и 6 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, в порядке, установленном настоящим Кодексом, а также законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" единственным доказательством существования зарегистрированного права является его государственная регистрация.
В соответствии с п. 1 ст. 14 и п. 2 и 3 ст. 12 указанного Федерального закона проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по "адрес" Присячу выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанное выше жилое помещение.
При таких обстоятельствах, что имеющиеся в деле правоустанавливающие документы, не оспоренные и не отмененные в судебном порядке, свидетельствуют о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Присяч не являлся собственником вышеназванного жилого помещения.
Таким образом, поскольку отсутствуют доказательства о заключении с заявителем до ДД.ММ.ГГГГ договора "данные изъяты" на распределенную ему квартиру, которая передана ему в собственность ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что Присяч имел право на получение денежной компенсации за наем жилья в указанный период.
Не влияет на правильность выводов суда первой инстанции имеющаяся в мотивировочной части судебного решения неверная ссылка на пункт вышеназванной Инструкции, регламентирующей организацию выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы. При этом в соответствии с ч. 6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 26 декабря 2013 г. по исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" и командира войсковой части N о привлечении к полной "данные изъяты" Присяча Юрия Викторовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.