Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 16 апреля 2014 г. по делу N 33А-660/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 16 апреля 2014 г. по делу N 33А-660/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Санникова А.Б.,

Василенко И.И.,

при секретаре Логвиненко Н.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя начальника Федерального государственного казённого учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" (далее - управление жилищного обеспечения) - Сахарчук С.З. на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 22 ноября 2013 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Рыбалко Сергея Вячеславовича об оспаривании действий начальника управления жилищного обеспечения, связанных с отказом в заключении с заявителем договора социального найма на распределенное ему жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Василенко И.И., объяснения представителя начальника управления жилищного обеспечения - Сахарчук С.З. в обоснование поданной жалобы, представителя заявителя - Балоночкина А.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением руководителя Югрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ г. N Рыбалко, заключившему первый контракт о прохождении военной службы ДД.ММ.ГГГГ г. и проходящему военную службу в войсковой части N, дислоцированной в г. Анапа, отказано в заключении договора социального найма распределенного ему ранее жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" на том основании, что он не подлежит увольнению с военной службы.

Рыбалко обратился в суд с заявлением, в котором оспорил данное решение.

Решением гарнизонного военного суда требования заявителя удовлетворены частично.

Суд признал незаконным решение руководителя Югрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе заявителю в заключении договора социального найма жилого помещения, возложил обязанность на названое должностное лицо отменить это решение и рассмотреть вопрос о заключении с Рыбалко договора социального найма на указанное жилое помещение.

В удовлетворении требования заявителя о возложении на руководителя Югрегионжилье обязанности по заключению договора социального найма на указанное выше жилое помещение судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель руководителя Югрегионжилье просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

Представитель должностного лица в жалобе приводит нормы действующего законодательства, определяющего порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и из их анализа делает вывод о том, что военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства лишь в случае их увольнения с военной службы. Поскольку Рыбалко продолжает проходить военную службу и оснований для его увольнения не имеется, суд пришёл к ошибочному выводу о наличии у него права на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному гражданскому делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

Из материалов дела видно, что заявитель проходит военную службу непрерывно, заключив первый контракт до 1998 г.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения, по договору социального найма по месту военной службы.

Следовательно, Рыбалко имеет право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма по месту прохождения военной службы.

До ДД.ММ.ГГГГ. заявитель проходил военную службу по контракту в "адрес", где проживал совместно с членами своей семьи. По этому месту службы он и члены его семьи с ДД.ММ.ГГГГ г. признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В ДД.ММ.ГГГГ г. Рыбалко переведен к новому месту службы соседний населенный пункт - г "адрес", но совместно со своей семьей остался проживать в "адрес".

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что местом жительства заявителя и членов его семьи является "адрес", в котором им и распределена вышеуказанная квартира.

Таким образом, в данном конкретном случае заявителю предоставлено жилое помещение не избранном месте жительства в связи с увольнением с военной службы, а по месту прохождения военной службы и проживания. В связи с этим суд первой инстанции правомерно признал незаконным отказ руководителя Югрегионжилье в заключении договора социального найма на упомянутую квартиру по указанному основанию.

Следовательно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 22 ноября 2013 г. по заявлению Рыбалко Сергея Вячеславовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя руководителя Югрегионжилье - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: