Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 23 апреля 2014 г. по делу N 33А-838/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 23 апреля 2014 г. по делу N 33А-838/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей: Василенко И.И.,

Санникова А.Б.,

при секретаре Сидоренкове К.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - "данные изъяты" Магометова З.Г. на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 17 января 2014 года, которым удовлетворено заявление бывшего военнослужащего

"данные изъяты" Пушина Антона Геннадьевича

об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с отказом в выплате заявителю денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Заслушав доклад судьи Костина В.А., объяснения представителя заявителя - адвоката Слабоуса Р.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В ДД.ММ.ГГГГ году Пушиным с использованием предоставленного ему, как участнику накопительно-ипотечной системы, целевого жилищного займа приобретена в собственность "данные изъяты".

Приказом командующего войсками "адрес" регионального командования внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N Пушин при общей продолжительности военной службы более "данные изъяты" досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N он с ДД.ММ.ГГГГ того же года исключен из списков личного состава воинской части.

ДД.ММ.ГГГГ Пушиным подан рапорт о выплате ему денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N Пушину отказано в выплате ему денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Отказ мотивирован тем, что Пушиным была приобретена "данные изъяты" с использованием целевого жилищного займа, а также тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году он, участвуя в "данные изъяты" в приватизации, получил в общую долевую собственность "данные изъяты" в городе "адрес", а в ДД.ММ.ГГГГ году "данные изъяты".

Пушин обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным оспоренное решение жилищной комиссии и обязать командира воинской части повторно рассмотреть его рапорт о выплате денежных средств.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель командира воинской части просит отменить решение суда.

Он утверждает, что решение судом принято без учета всех фактических обстоятельств дела.

При этом податель жалобы ссылается на то, что Пушин приобрел "данные изъяты" с использованием целевого жилищного займа, кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году участвовал в "данные изъяты" в городе "адрес", а в ДД.ММ.ГГГГ году подарил своей "данные изъяты" принадлежавшую ему на "данные изъяты". На основании этого в жалобе делается вывод о том, что право на получение от государства жилого помещения по договору социального найма Пушиным уже было реализовано.

Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что эта жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 15 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ году Пушин включен в реестр как участник накопительно-ипотечной системы обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ Пушину предоставлен целевой жилищный займ за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на его именном накопительном счете, с использованием которого им в городе "адрес" куплена в собственность "данные изъяты" общей площадью "данные изъяты"

ДД.ММ.ГГГГ Пушиным в связи с досрочным увольнением его с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности службы более 10 лет подан рапорт о выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Согласно п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 4 вышеназванного Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Такая выплата производится, участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в пункте 2 статьи 10 этого Федерального закона, в частности, увольняемым с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, при общей продолжительности военной службы от десяти до двадцати лет.

То обстоятельство, что Пушиным была приобретена "данные изъяты" с использованием целевого жилищного займа, на что сделана ссылка в оспоренном им решении жилищной комиссии и в апелляционной жалобе, не является основанием для отказа ему в выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

В ч. 2 ст. 4 того же Федерального закона указано, что выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, производится военнослужащим, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с этим Федеральным законом.

Не является препятствием для производства оспариваемой выплаты и отчуждение в ДД.ММ.ГГГГ году Пушиным ранее принадлежавшей ему на праве собственности части жилого помещения.

Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ, разработанные в соответствии с ним Правила "данные изъяты", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N, а также Порядок "данные изъяты", утвержденный приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N N, такого ограничения не содержат.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление Пушина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 17 января 2014 года по заявлению Пушина Антона Геннадьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Костин

Судьи

И.И. Василенко

А.Б. Санников