Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 30 апреля 2014 г. по делу N 33А-914/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 30 апреля 2014 г. по делу N 33А-914/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей: Патланя В.А.,

Тогубицкого В.А.,

при секретаре Ирининой Д.З.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - капитана юстиции Щитченко В.И. на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 4 февраля 2014 года, которым удовлетворено заявление проходящего военную службу по контракту

"данные изъяты" Бондаренко Дмитрия Генадьевича

об оспаривании действий командира войсковой части N и жилищной комиссии этой воинской части, связанных с отказом в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Костина В.А., объяснения представителя командира войсковой части N и председателя жилищной комиссии этой воинской части - "данные изъяты" Юнеева Д.А. в обоснование поданной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бондаренко обратился в суд с заявлением, в котором оспорил решение жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N N в части отказа в признании его нуждающимся в служебном жилом помещении.

Заявитель просил обязать жилищную комиссию отменить свое решение и рассмотреть вопрос о признании его нуждающимся в служебном жилье.

Решением гарнизонного военного суда заявление Бондаренко удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель командира воинской части просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Он утверждает, что оснований для принятия Бондаренко на учет нуждающихся в служебном жилье не имеется.

При этом в жалобе делается ссылка на то, что ранее Бондаренко проживал и был зарегистрирован в принадлежащем его матери на праве собственности доме по адресу: город "адрес" ул. "адрес" общей площадью "данные изъяты"., а ДД.ММ.ГГГГ он снялся с регистрационного учета по указанному адресу, выехал из этого жилого помещения. В настоящее время Бондаренко и члены его семьи вселены как члены семьи в квартиру родителей его супруги по адресу: город "адрес" ул. "адрес", а также зарегистрированы по этому адресу.

На основании изложенного представитель считает, что по месту прохождения военной службы заявитель и члены его семьи не имеют права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным этим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как видно из материалов дела, Бондаренко с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу по контракту в войсковой части N в городе "адрес"

С ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко проживал на основании заключенного с гражданином Литвиновым договора найма в жилом помещении по адресу: "адрес"

С ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко со своей семьей проживает по договору найма в жилом помещении по адресу: г "адрес", которое принадлежит гражданину "адрес"

Жилых помещений, принадлежащих Бондаренко и членам его семьи на праве собственности или предоставленных по договору социального найма они не имеют.

До ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко был зарегистрирован в доме, принадлежащем на праве собственности его матери, а с ДД.ММ.ГГГГ того же года он зарегистрирован по адресу квартиры, принадлежащей родителям его супруги.

Однако наличие такой регистрации не означает приобретение ими права пользования жилым помещением, как об этом ошибочно утверждается в жалобе.

Сама регистрация или отсутствие таковой в силу ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Утверждение в жалобе о том, что в настоящее время Бондаренко и члены его семьи вселены как члены семьи в квартиру родителей его супруги не основана на каких-либо объективных данных. В суде апелляционной инстанции представитель командира и жилищной комиссии воинской части заявил, что доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, у командования не имеется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал незаконным решение жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N N) об отказе в принятии Бондаренко на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении, обязал жилищную комиссию воинской части отменить это решение и повторно рассмотреть вопрос о принятии заявителя на такой учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 4 февраля 2014 года по заявлению Бондаренко Дмитрия Генадьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий В.А. Костин

Судьи

В.А. Патлань

В.А. Тогубицкий