Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 29 апреля 2014 г. по делу N 33-1678/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Малькова А.Г.,

судей: Ивановой О.А., Холиковой Е.А.,

при секретаре Смородиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Сегединенко И.П., Сегединенко А.И. - Новикова И.Е. на решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 07 февраля 2014 года.

Заслушав доклад судьи Холиковой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сегединенко И.П., Сегединенко А.И., уточнив требования, обратились в суд с иском к Правительству г. Москвы, Государственному унитарному предприятию г. Москвы "Литейно-прокатный завод" (далее - ГУП г. Москвы "ЛПЗ") о признании квартиры не приобретшей статуса служебного жилого помещения, признании недействительным договора найма служебного жилого помещения и признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ...

В судебном заседании истцы Сегединенко И.П., Сегединенко А.И. и их представитель Новиков И.Е. иск поддержали.

Представитель ответчика ГУП г. Москвы "ЛПЗ" Пушенков А.В. иск не признал.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика Правительства г. Москвы и третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела. В письменных возражениях представитель Правительства г. Москвы просил применить срок исковой давности.

Обжалуемым решением от 07.02.2014 в иске Сегединенко И.П., Сегединенко А.И. отказано.

В апелляционной жалобе представитель истцов Новиков И.Е. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом Кодекса (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решения органов муниципальных образований об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда государственной регистрации не подлежат.

Судом установлено, что (дата) между истцом Сегединенко И.П. и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключен договор найма служебного жилого помещения N, по условиям которого истцу в связи с трудовыми отношениями с ГУП г. Москвы "ЛПЗ" (трудовой договор от (дата) ) в срочное возмездное пользование передано жилое помещение (квартира) по адресу: ... , для временного проживания истца с супругой Сегединенко А.И. Срок найма жилого помещения устанавливается на 5 лет, с (дата) по (дата) , и на период действия трудовых отношений с ГУП г. Москвы "ЛПЗ".

На основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 10.03.2009 N 416 указанное жилое помещение отнесено к виду "служебные жилые помещения" специализированного жилищного фонда г. Москвы.

Право собственности на данную квартиру (дата) зарегистрировано за ГУП г. Москвы "ЛПЗ", что подтверждается свидетельством о регистрации права.

(дата) истица Сегединенко А.И. обратилась с заявлением в ГУП г. Москвы "ЛПЗ", а (дата) - в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлениями о разрешении приватизации спорного жилого помещения.

(дата) в адрес Сегединенко А.И. был направлен отказ в предоставлении спорного жилого помещения на условиях, предусмотренных Законом РФ "О приватизации жилищного фонда РФ".

Также судом установлено, что истец Сегединенко И.П. с заявлением о заключении договора социального найма лично не обращался.

Отклоняя заявленные исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 92, 93 ЖК РФ, ст.с. 2, 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федерального Закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" пришел к правильному выводу о том, что спорное жилое помещение является служебным, договор найма спорного жилого помещения с истцами не заключался, регистрация в Росреестре решения о включении жилой площади в число служебной действующим законодательством не предусмотрена, собственник спорного жилого помещения и предприятие, в хозяйственном ведении которого находится квартира, возражают о передаче жилого помещения в собственность гражданам в порядке приватизации.

Кроме того, суд первой инстанции правильно установил, что истцы пропустили срок исковой давности, предусмотренный ст.ст. 196, 200 ГК РФ, для оспаривания договора найма служебного жилого помещения, а также для постановки вопроса о признании жилого помещения не приобретшего статуса служебного жилья, поскольку договор найма служебного жилого помещения был заключен с истцом Сегединенко И.П. (дата) .

Доводы жалобы основанием к отмене решения суда не являются, поскольку они основаны на иной оценке доказательств по делу, ином толковании норм материального права и выводы суда не опровергают. Применительно к приведенным выше нормам права выводы суда являются законными и обоснованными.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы и дополнений не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 07 февраля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Сегединенко И.П., Сегединенко А.И. - Новикова И.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: