Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 февраля 2014 г. по делу N 12-568/2013

Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.12.2013 года, которым оставлено без изменения постановление заместителя начальника ОСП по г. Сургуту УФССП по ХМАО - Югре от 09.10.2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ярушина С.Н., "данные изъяты", проживающего по адресу: "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОСП по г. Сургуту УФССП по ХМАО - Югре от 09.10.2013 года Ярушин С.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей, при следующих обстоятельствах: 27.08.2013 года заместителем начальника ОСП по г. Сургуту УФССП по ХМАО - Югре, в рамках исполнительного производства N (номер), возбужденного в отношении должника - ООО " (Название)", было вручено требование о том, чтобы законный представитель должника-организации Ярушин С.Н. в срок, указанный в требовании, предоставил в ОСП по г. Сургуту кассовую книгу за период с 28.08.2013 года по 27.09.2013 года, заверенную подписью и печатью, а также расшифровку по расходу и приходу по кассе. Вместе с этим требованием должностному лицу Ярушину С.Н. 27.08.2013 года было вручено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства, которым запрещается руководителю и лицу, ответственному за ведение кассы, расход денежных средств в размере 70% от суммы, поступающей в кассу организации ежедневно, до погашения суммы взыскания. Ярушин С.Н. требование заместителя начальника ОСП по г. Сургуту УФССП по ХМАО - Югре в установленный срок не исполнил, документов, подтверждающих уважительную причину неисполнения требования не предоставил, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное постановление было обжаловано Ярушиным С.Н. в Сургутский городской суд.

Решением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.12.2013 года жалоба Ярушина С.Н. была оставлена без удовлетворения, постановление должностного лица от 09.10.2013 года оставлено без изменения.

В жалобе Ярушин С.Н. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, поскольку по его мнению, судья, при вынесении решения, нарушил требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а должностное лицо не указало в постановлении на то, в чем конкретно выразилось совершение правонарушения. Также полагает, что отсутствует его вина в совершении вменяемого ему состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Ярушина С.Н. и его защитника, настаивающих на доводах жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся, в том числе, в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Объективная сторона вышеуказанного правонарушения может выражаться как в действиях, так и в бездействии, которые влекут нарушение законодательства об исполнительном производстве. Следовательно, по данному составу административного правонарушения подлежит выяснению какие действия, либо бездействия были совершены лицом в нарушении законодательства об исполнительном производстве.

Согласно материалам дела, сотрудником ОСП по г. Сургуту УФССП по ХМАО - Югре Ярушину С.Н. были предъявлены следующие требования: в срок до 12 часов 00 минут 27.09.2013 года предоставить кассовую книгу за период с 28.08.2013 года по 27.09.2013 года заверенную подписью и печатью, расшифровку по расходу и приходу по кассе, а также об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства, которым запрещается руководителю и лицу, ответственному за ведение кассы, расход денежных средств в размере 70% от суммы, поступающей в кассу организации ежедневно, до погашения суммы взыскания.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.

Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении, в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит сведений о том, какие из вышеуказанных требований не были исполнены Ярушиным С.Н., и какие действия либо бездействие были совершены Ярушиным С.Н. в нарушении требований законодательства об исполнительном производстве.

Наличие указанных нарушений является существенным, не позволившим полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Судья городского суда, при рассмотрении дела по существу, указанному обстоятельству оценку не дал. Более того, судья, в нарушение требований ст. 26.11, п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющиеся в материалах дела доказательства не исследовал, соответствующую оценку им не дал, доводы, указанные в жалобе не рассматривал.

При таких обстоятельствах, решение судьи городского суда является не законным и не обоснованным, и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу Ярушина С.Н. - удовлетворить частично.

Решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.12.2013 года, которым оставлено без изменения постановление заместителя начальника ОСП по г. Сургуту УФССП по ХМАО - Югре от 09.10.2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ярушина С.Н. - отменить, дело об административном правонарушении возвратить в Сургутский городской суд на новое рассмотрение иному судье.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры А.С. Штолинский