Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 февраля 2014 г. по делу N 12-676/2013

Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.12.2013 года, которым возвращена жалоба Агаевой Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 города окружного значения Ханты-Мансийска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.09.2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Агаевой Е.А., "данные изъяты", проживающей по адресу: "данные изъяты", в связи с пропуском срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 города окружного значения Ханты-Мансийска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.09.2013 года Агаева Е.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Данное постановление было обжаловано Агаевой Е.А. в Ханты-Мансийский районный суд.

Определением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.12.2013 года, жалоба Агаевой Е.А. была возвращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе Агаева Е.А., а также ее защитник - А. просят определение судьи отменить, поскольку у лица, привлекаемого к административной ответственности, и ее представителя не было возможности обжаловать постановление судьи в иной срок, так как дело об административном правонарушении было рассмотрено без их участия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Агаевой Е.А. - А., просившего жалобу удовлетворить, оснований для отмены определения судьи не нахожу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжалована в вышестоящий суд.

В силу положений ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такая жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подавшего жалобу.

Постановление мирового судьи судебного участка N 4 города окружного значения Ханты-Мансийска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, которым Агаева Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, было вынесено 13.09.2013 года. Как усматривается из материалов дела, Агаева Е.А., а также ее защитник - А. при рассмотрении дела в судебном заседании не присутствовали.

Копия постановления от 13.09.2013 года была направлена Агаевой Е.А. по адресу ее проживания, имеющемуся в материалах дела: (адрес), заказным письмом с простым уведомлением 25.09.2013 года, что подтверждается имеющимся в материалах дела конвертом (л.д. 24). Указанное письмо вернулось в адрес мирового судьи 05.10.2013 года с отметкой почтового отделения - "Истек срок хранения", что также подтверждается вышеуказанным конвертом.

Агаева Е.А. получила копию постановления мирового судьи от 13.09.2013 года на руки 05.12.2013 года, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской (л.д. 27), и в этот же день подала жалобу в Ханты-Мансийский районный суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года N 221 (далее - Правила). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

В силу п. 36 Правил установлено, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления, в том числе и в связи с истечением срока хранения.

Как усматривается из информации, имеющейся на официальном сайте ФГУП "Почта России", размещенном в сети "Интернет" - http://www.russianpost.ru/tracking/ - заказное письмо с простым уведомлением, внутрироссийский почтовый идентификатор (номер), направленное в адрес Агаевой Е.А., было принято почтовым отделением 25.09.2013 года, обработано и перенаправлено в другое почтовое отделение 26.09.2013 года, попытка вручения была осуществлена 26.09.2013 года - вручить не удалось по причине временного отсутствия адресата, и возвращено отправителю 05.10.2013 года в связи с истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что копия постановления была направлена в адрес места жительства Агаевой Е.А., почтовый конверт с уведомлением был возвращен в мировой суд 05.10.2013 года в связи с отметкой почтового отделения - "Истек срок хранения", то днем вступления постановления в законную силу будет считаться 05.10.2013 года. Поскольку жалоба на постановление была направлена в Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры 05.12.2013 года, судья при вынесении определения верно указал на пропуск Агаевой Е.А. срока обжалования постановления.

Доводы жалобы о том, что у лица, привлекаемого к административной ответственности, и ее представителя, не было возможности обжаловать постановление судьи в иной срок, так как дело об административном правонарушении было рассмотрено без их участия, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В материалах дела имеется бланк СМС-извещения, согласно которому Агаева Е.А. была извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела мировым судьей посредством СМС-извещения 03.09.2013 года (л.д. 19), направленного на номер телефона, указанный в расписке о согласии Агаевой Е.А. на уведомление ее о времени и месте судебного заседания путем СМС-извещения (л.д. 12).

Защитник Агаевой Е.А. - А. также был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской (л.д. 17).

При таких обстоятельствах мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствии Агаевой Е.А., а также ее защитника - А. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 и ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Агаевой Е.А. было известно, что в отношении нее ведется производство по делу об административном правонарушении, она была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, имела возможность присутствовать в судебном заседании, однако в судебном заседании не присутствовала, копию постановления не получила, фактически уклонившись от ее получения.

При таких обстоятельствах определение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Определение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.12.2013 года, которым возвращена жалоба Агаевой Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 города окружного значения Ханты-Мансийска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.09.2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Агаевой Е.А., в связи с пропуском срока обжалования - оставить без изменения, жалобу Агаевой Е.А., а также ее защитника - А. - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры А.С. Штолинский